Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53
Вы здесь:  / Юридические справки / Несчастный случай с работниками оформляется актом

Несчастный случай с работниками оформляется актом

Содержание

Несчастные случаи происходят в любой компании с той или иной степенью регулярности. Такие события имеют место по разным причинам: легкомысленное пренебрежение мерами безопасности со стороны работника, недостаточное обеспечение мер по охране труда со стороны работодателя, вина сторонних лиц. В результате сотрудником может быть получена травма на производстве, имеющая различную степень тяжести и требующая от компаний совершения целого ряда обязательных процедур.

Как идентифицировать производственную травму и отличить ее от бытовой?

Получение сотрудником в процессе выполнения задания работодателя повреждений здоровья или увечья идентифицируется как производственная травма. Для отнесения произошедшего инцидента к разряду произошедших по вине компании, необходимо чтобы он соответствовал ряду критериев, которые отражены в таблице.

Лицо, получившее травмуХарактер травмыПоследствия происшествияВремя и место инцидента
Граждане, с которыми заключен трудовой договорТравма или увечья, причиненные третьими лицамиВременная или стойкая утрата трудоспособностиВ рабочее время, во время командировки
Лица, с которыми со стороны компании заключен гражданско-правовой договор, который предусматривает уплату страховых взносов на травматизмПоследствия взрывов, аварий, ударов электричеством, пожаров, разрушений конструктивных элементов зданий и сооруженийНеобходимость перевода на иную работуВо время перерывов для приема пищи и отдыха
Участники ученического договора, а также проходящие производственную практикуПоследствия воздействия событий непреодолимой силы или чрезвычайных обстоятельствВ период следования к месту работ и обратно домой
Во время совершения действий по поручению и с ведома работодателя

Хотя единого перечня критериев отнесения травмы к бытовой нет, следующие обстоятельства позволяют отнести ее к этой категории:

  • Повреждения получены после приема алкоголя, наркотиков или токсикологических веществ;
  • Повреждение получено в результате противоправных действий лица, относимых к уголовным притуплениям.

Если какие-либо из приведенных выше в таблице критериев не соблюдены, то травма также относится к категории бытовых. Окончательное решение о характере полученных повреждений и отнесении травмы к производственной принимает специально созданная комиссия после расследования.

Что делать работодателю, если сотрудник получил травму?

Перечень действий, которые следует совершить нанимателю при обнаружении факта производственной травмы строго регламентирован. В подобной ситуации следует:

  • Оказать травмированному первую помощь, при необходимости вызвать скорую помощь или отвезти в больницу;
  • Обеспечить сохранение места происшествия в неизменном виде, либо зафиксировать на фото или видеокамеру всю обстановку в момент инцидента;
  • Получить медзаключение по форме № 315/у – скачать образец 1;
  • Оповестить контролирующие органы и заинтересованные службы о происшествии;
  • Провести расследование несчастного случая.

Каждый шаг состоит из комплекса мероприятий, которые обязательно нужно провести.

Как оказать первую помощь пострадавшему?

Немедленное оказание первичной помощи получившему травму, это прямая обязанность работодателя. В организации для этого создается специальный пост с медицинской аптечкой, укомплектованной для подобных случаев. Таким образом работодатель должен:

  • Применить имеющиеся у него средства первичной медпомощи;
  • При получении тяжелой травмы вызвать скорую помощь или, если пострадавшего можно транспортировать, самостоятельно отвези его в медучреждение;
  • Даже если после первичной помощи сотрудник чувствует себя нормально, необходимо настоять на его визите в медучреждение для обследования.

Перемещение транспортабельного пострадавшего в больницу осуществляется автомобилем компании и за ее счет.

В больнице удастся окончательно удостовериться повреждения какого характера, легкого и тяжелого получены.

Получение медицинского заключения по травме

Заключение о характере полученной травмы выдается учреждением здравоохранения по запросу работодателя. Официального формата такого обращения нет, поэтому оно может быть составлено в произвольной форме в виде письма от директора компании к руководителю медучреждения. Запрос подается:

  • В учреждение, куда привезли пострадавшего сразу в момент инцидента в случае, если его не положили в больницу;
  • В учреждение, где он проходил стационарное лечение, при условии госпитализации пострадавшего.

Медзаключение выдается сразу, после получения официального письменного обращения.

Врачи скорой помощи не имеют право выдавать документ по форме №315/у.

Что делать с местом происшествия?

Как только установлен факт того, что сотрудник получил травму место события нужно постараться сохранить в нетронутом виде. Это поможет при дальнейшем расследовании обстоятельств случившегося. При невозможности сохранения обстановки необходимо:

  • Нарисовать схему или план места происшествия;
  • Сфотографировать или снять на видео всю обстановку;
  • Провести другие доступные мероприятия, например составить текстовое описание окружения.

Созданные таким образом материалы нужно будет в обязательном порядке приобщить к материалам расследования.

Какие органы и в каком порядке извещать о полученной травме?

Список госучреждений, которые следует оповестить в случае получения травмы зависит от степени ее тяжести. Она определяется по характеристике, приведенной в медзаключении.

Категория несчастного случаяУчреждение, которое необходимо оповеститьСрок направления уведомленияФормат уведомления
Получение травмы любого класса, признанной производственнойОтделение ФСС по месту регистрации компанииНе позднее 24 часов с момента происшествияБланк утвержден Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157 – скачать образец 2
Травма группы сотрудников, тяжелая травма или происшествие, повлекшее смерть
  1. ГИТ;
  2. Прокуратура;
  3. Администрация субъекта РФ;
  4. Объединение профсоюзов на соответствующей территории;
  5. Контролирующий предприятие соответствующий орган исполнительной власти.
Не позднее 24 часов с момента происшествияФорма 1 утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 – скачать образец 3

Если работодатель проигнорирует свою обязанность проинформировать ФСС РФ ему грозит: штраф для организации — 5 000 до 10 000 руб., для должностных лиц — от 500 до 1 000 руб.

Оповещение передается любым доступным способом с учетом имеющихся средств связи включая телефон или факс. Отправку сообщения о травме обязательно нужно документально зафиксировать:

  • Поставив отметку о дате и времени отправления в самой форме;
  • Внеся аналогичные данные в специальный журнал.

Если происшествие носит тяжелый характер или привело к смерти, работодатель обязан оповестить родственников потерпевшего.

Как формируется комиссия для расследования?

Комиссия для расследования несчастного случая создается силами организации и только, если работник выполнял работу по договору ГПХ, изучением обстоятельств происшествия будет заниматься сотрудник ГИТ. В случае направления работника в командировку или для выполнения работ к другому работодателю, расследование должна организовывать принимающая компания.

Комиссия назначается приказом руководителя, в котором указываются:

  • Перечень членов комиссии;
  • Задачи, стоящие перед ней;
  • Период ее работы;
  • Иные параметры проводимого расследования.

Если объект, на котором произошел инцидент находится в ведении одного из территориальных контролирующих органов (например, Ростехнадзор), то состав комиссии должен утверждаться этим учреждением. В состав комиссии обязательно включают:

  • Специалист по охране труда;
  • Представители работодателя;
  • Представители профсоюза или объединения работников.

Унифицированной форму приказа о назначении комиссии для расследования нет, и компания может сама разработать его бланк – скачать образец 4. Председателем комиссии, как правило назначается сам руководитель компании.

В какие сроки проводят расследование?

Срок проведения мероприятий по несчастному случаю зависит от тяжести произошедшего случая, указанному в медзаключении. Период расследования может быть следующим:

  • Для легких травм – 3 дня;
  • Для тяжелых случаев – 15 суток.

Срок начинает течь с даты создания приказа о назначении комиссии.

В ряде случае допускается продление периода следственных мероприятий, но не более чем на 15 дней. К таким обстоятельствам относят:

  • Проведение дополнительных следственных действий, проверка фактов;
  • Ожидание окончательного заключения медиков;
  • Необходимость проведения дополнительных экспертиз;
  • Потребность в участии органов дознания, следственных органов или суда;
  • Удаленность места происшествия от населенных пунктов.
Читать дальше:  Должна ли быть должностная инструкция у директора

Как правило увеличение периода расследования оформляется изданием дополнительного приказа.

Как проходит расследование?

Процедура расследования включает в себя следующие этапы:

  • Опрос свидетелей и очевидцев;
  • Доскональное изучение места происшествия;
  • Приглашение при необходимости экспертов для оценки обстоятельств;
  • Сбор документов для анализа:
  • Выписки журналов проведения первичного инструктажа;
  • Описание рабочего места;
  • Документы о выдаче пострадавшему спецодежды и средств защиты;
  • Выписки из актов проверок надзорных органов.

При необходимости перечень запрашиваемой информации может быть расширен. Материальное и транспортное обеспечение комиссии осуществляет работодатель за счет своих средств.

Итоги расследования и их оформление

В результате проведения всех следственных мероприятий комиссия устанавливает:

  • Причины и обстоятельства происшествия;
  • Виновных в происшествии лиц;
  • Произошла ли травма в момент выполнения производственного задания;
  • Определяет рекомендации по недопущению в дальнейшем подобных инцидентов;
  • Устанавливает степень вины пострадавшего;
  • Определяет является ли травма производственной.

Результаты расследования оформляют актом по форме Н-1 на каждого пострадавшего – скачать образец 5. Акт оформляется в 2 экземплярах, для компании и работника, если травмированный застрахован в ФСС, то для фонда составляется еще 1 экземпляр. Он направляется в ФСС в срок до 3 суток с момента окончания следственных мероприятий.

Если травма получена группой лиц или признана тяжелой, то в дополнение к нему оформляется акт о расследовании несчастного случая по форме 4 – скачать образец 6.

Также в течение 3 суток после окончания несчастного случая, повлекшего тяжелую травму или сметь пострадавшего в прокуратуру, направляются:

  • Акт по форме 4;
  • Копия акта Н-1;
  • Копии документов по следствию.

Также при тяжелом случае копии указанных документов направляются в ГИТ и органы власти субъекта РФ, территориальное объединение профсоюзов. Для них срок передачи материалов законодательно не урегулирован.

Какие выплаты положены потерпевшему вследствие травмы?

Если травма признана производственной, положены следующие выплаты пострадавшему работнику:

  • Больничный за время лечения;
  • Разовые и ежемесячные страховые выплаты;
  • Оплата расходов по последующей реабилитации.

Все указанные суммы финансируются за счет ФСС за исключением:

  • Больничного (первые 3 дня оплачивает работодатель);
  • Дополнительного отпуска не период санаторно-курортного лечения;
  • Проезда к месту санаторно-курортного лечения.

Больничный в связи с травмой выплачивается в размере 100% от заработка независимо от страхового стажа. Его максимальный не может быть более четырёхкратного размера лимита социальных выплат (77 283,86 руб.).

Сотрудник может попытаться также взыскать моральный вред и утраченный заработок с нанимателя через суд.

Что может грозить работодателю по итогам травмы?

Работодатель (его должностные лица) могут быть подвергнуты по итогам расследования причины травмы работника:

  • Дисциплинарному наказанию в виде замечания, выговора или увольнения;
  • Административному наказанию;
  • Уголовному наказанию.

Если в итоге расследования и возможной последующей проверки по факту несчастного случая будет установлено нарушение правил охраны труда он может быть подвергнут взысканиям по ст. 5.27.1 КоАП РФ. В этом случае ему грозят штрафы:

  • Для юрлиц от 50 000 до 80 000 руб.;
  • Для предпринимателей от 2 000 до 5 000 руб.;
  • Должностные лица могут заплатить от 2 000 до 5 000 руб.

Помимо этого, в данной статье предусмотрены иные последствия для работодателя за нарушение правил спецоценки, допуск сотрудника к работе без проведения инструктажа.

В случае причинения тяжкого увечья сотрудника по вине работодателя могут быть применены меры уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ):

  • Штраф до 400 000 руб. или доход виновного лица за период до 18 месяцев;
  • Исправительные работы на период до 2 лет;
  • Тюремное заключение сроком до 1 года.

Если травма привела к гибели, то должностное лицо компании подвергается более жесткому наказанию.

Что делать работнику, которой получил травму?

Работнику, находящемуся в сознании в момент получения травмы следует попроситься оказать ему помощь других лиц (иных сотрудников, штатную медсестру или фельдшера). После прохождения лечения нужно сдать больничный лист работодателю для получения положенных выплат. При желании он может знакомиться с ходом и результатами расследования причин несчастного случая.

Для получения социальных страховых выплаты нужно обратится в отделение ФСС и предоставить следующие документы:

  • Заявление на получение выплат;
  • Акт по итогам расследования;
  • Копии материалов расследования;
  • Больничный лист по травме;
  • Копию трудового договора;
  • Справка о доходах за период, указанный фондом;
  • Документы по инвалидности.

В случае признания врачебной комиссией устанавливающей инвалидность необходимость реабилитации, он может обратиться в ФСС за прохождением санаторно-курортного лечения.

Рекомендованные для вас статьи:

Порядок оформления несчастного случая на производстве закреплен ст. 230 ТК РФ и детализирован отраслевыми нормативными актами. Выполнение инструкций и регламентов признано обязанностью работодателя вне зависимости от степени вины или последствий происшествия.

Несчастный случай на производстве — что делать?

Порядок действий руководящих сотрудников при несчастном случае детально изложен в ст. 228 ТК РФ. Согласно ее положениям, должностным лицам предписано принимать меры в следующей последовательности:

  1. Оказание неотложной помощи, вызов врачей либо самостоятельная транспортировка пострадавших в больницу.
  2. Предотвращение дальнейшего травматизма (отключение машин, установка ограждений).
  3. Фиксация обстановки в зоне происшествия либо обеспечение ее сохранности до формирования комиссии.
  4. Извещение контролирующих органов.

Грамотное поведение должностных лиц гарантирует полное и всестороннее расследование, именно поэтому ст. 225 ТК РФ возлагает на работодателя также обязанность по проведению специального обучения. Ответственные специалисты должны хорошо знать последовательность действий.

Установление и оформление факта несчастного случая на производстве

При установлении факта несчастного случая непосредственные руководители незамедлительно извещают работодателя о случившемся (п. 4 постановления Минтруда РФ «Об утверждении форм документов…» от 24.10.2002 № 73). Служебная записка становится основанием издания приказа о расследовании происшествия.

Документального оформления требуют все происшествия, отвечающие критериям ст. 227 ТК РФ. Несчастным случаем признают телесные повреждения, полученные в рамках трудовой деятельности, в том числе специфические травмы. Так, п. 8 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства об обязательном социальном…» от 10.03.2011 № 2 предписано оформлять увечья, причиненные работнику третьими лицами.

Если работодатель отказывается устанавливать несчастный случай и следовать порядку оформления несчастного случая на производстве, вопрос рассматривается судом (ч. 7 п. 2 ст. 264 ГПК РФ). Процесс по таким делам ведется в рамках гражданского судопроизводства.

Куда сообщать о несчастном случае на производстве?

Извещать контролирующие органы о фактах травматизма работодателей обязывает ст. 228.1 ТК РФ. Сообщить о происшествии необходимо, если имеется хотя бы одно из обстоятельств:

  • вред причинен здоровью 2 и более лиц;
  • увечья признаны тяжелыми;
  • пострадавший скончался от травм.

Извещения составляют по форме, приведенной в постановлении Минтруда РФ № 73. Документы направляют адресатам в течение 24 часов с момента обнаружения факта. Получателями являются:

  • служба надзора за соблюдением трудового законодательства;
  • прокуратура;
  • администрация населенного пункта;
  • территориальный отдел ФСС РФ.

Если пострадавший направлен для выполнения работ другой компанией, извещение высылают руководству. О происшествиях на поднадзорных объектах необходимо уведомлять также отраслевой контроль.

Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях?

Оформлять документы и вносить записи в учетные регистры необходимо по каждому происшествию. При этом следует принимать во внимание специфику производственной деятельности и характер вреда.

Острые отравления

Помимо прочих извещений потребуется направить уведомление в территориальный отдел санитарно-эпидемиологического надзора. Требование введено ст. 228.1 ТК РФ.

Травматизм с последствиями

Далеко не всегда врач может сразу оценить тяжесть полученных человеком увечий. Если легкий вред здоровью впоследствии переквалифицировали в тяжелый либо пострадавший умер, работодатель обязан привлечь к расследованию представителей публичных структур и профсоюзов. Адресатов определяют с учетом порядка оформления несчастного случая на производстве. Срок на рассылку увеличен до 3 суток (ст. 228.1 ТК РФ).

Групповой травматизм на судне

Обязанность по извещению ложится на капитана. Он должен немедленно направить сообщение судовладельцу. Если несчастный случай произошел в водах другого государства, информацию передают в российское консульство. Собственник судна, получивший сведения, организует рассылку стандартного пакета извещений, дополнительно уведомляя профсоюз. О происшествиях на борту судов, работающих на ядерном топливе, необходимо сообщать также в службы по атомному надзору и радиационной безопасности (ст. 228.1 ТК РФ).

Читать дальше:  Заявление о расторжении брака с алиментами образец

Медицинская регистрация и учет несчастных случаев на производстве

Обращения пациентов, получивших увечья на работе, не остаются незамеченными. Приказом Минздравсоцразвития «Об утверждении статистического инструментария…» от 30.12.2009 № 1045н оформление несчастного случая на производстве вменено в обязанность руководителям медицинских учреждений.

Нормативным актом утверждена форма 59-НСП/у, а также руководство по ее заполнению. Уведомления направляют в государственную инспекцию по труду и занятости.

Какими документами оформляются несчастные случаи на производстве?

Скачать акт о несчастном случае

Документальное подтверждение фактов травматизма на рабочем месте является обязательным условием получения компенсаций и гарантий ФСС РФ. Акты содержат необходимую для начислений информацию, а также отражают причины наступления страхового события (ст. 230 ТК РФ).

Базовый перечень действий, связанных с оформлением процесса расследования, приведен в постановлении Минтруда РФ № 73 и ст. 229.2 ТК РФ:

  1. Составляется служебная записка о случившемся.
  2. Направляются копии извещений в контролирующие органы с отметками о вручении.
  3. Издается распоряжение руководителя организации о создании комиссии.
  4. Составляется протокол осмотра места происшествия.
  5. Составляются протоколы опроса пострадавшего, очевидцев, непосредственных руководителей, специалистов, ответственных за организацию охраны труда на предприятии.
  6. Доводятся до руководства сообщения о последствиях несчастного случая, принятых мерах.
  7. Принимается заключение государственного трудового инспектора.
  8. Производится запись в журнале учета случаев производственного травматизма.

В состав материалов потребуется включить отчеты экспертов, технические расчеты, документацию на оборудование, послужившее причиной увечья, выписки из журналов инструктажей. Обязательным является наличие медицинского заключения о характере травм и справки об обеспечении пострадавшего средствами индивидуальной защиты.

ВАЖНО! Перечень приложений к акту ст. 229.1 ТК РФ оставляет открытым. Законодатель позволил комиссии самостоятельно дополнять установленный законом список.

Отличительными чертами оформления группового несчастного случая являются количество и форма актов: их потребуется составить на каждого пострадавшего отдельно (ст. 230 ТК РФ). При этом недостаточно просто увеличить число экземпляров, т. к. степень вины и прочие обстоятельства будут разными.

Как оформляется несчастный случай на производстве с исчезновением человека?

Правила составления документов в этом случае описаны в п. 29 раздела 4 постановления Минтруда № 73. Комиссия обязана отразить в акте сведения следующего характера:

  • информацию о пострадавшем, в том числе о прохождении обучения по технике безопасности и охране труда;
  • перечень опасных факторов на месте происшествия;
  • описание обстоятельств исчезновения;
  • указание предполагаемых причин;
  • перечень виновных лиц.

Оценку факту дает государственная трудовая инспекция, основанием служит судебное решение о признании исчезнувшего человека умершим.

Каким документом оформляют скрытые несчастные случаи на производстве?

Нередко работодатель пытается уклониться от исполнения обязанностей по охране труда и социальному страхованию. Каким документом несчастные случаи на производстве могут быть подтверждены, если акт составлять отказались? Официально установить факт производственной травмы вправе государственный инспектор по труду либо суд.

Положениями ст. 229.3 ТК РФ предусмотрена возможность проведения независимого расследования. Обратиться с заявлением вправе пострадавшие или их близкие. Сроки давности во внимание не принимаются.

Если в ходе расследования факт несчастного случая подтвердится, будет оформлено специальное заключение; работодателю при этом выдадут предписание о составлении акта, отражающего реальные причины и обстоятельства происшествия. Практика применения нормы сложилась, примером может служить решение суда города Электросталь Московской области по делу от 16.12.2011 № 2-2123/2011.

Как оформить несчастный случай на производстве для архива

Сохранность материалов расследования работодатель обязан обеспечивать в течение 45 лет (ст. 230.1 ТК РФ). Если фирма реорганизуется, документы передают правопреемнику. При ликвидации их сдают на государственное хранение.

Руководством по подготовке дел служат правила, утвержденные решением коллегии Росархива от 06.02.2002. Все документы передают по описи в обмен на акт приемки.

Почему факт несчастного случая на производстве оформляется при участии комиссии?

Требование о коллегиальности закреплено в ст. 229 ТК РФ. Минимальное число членов комиссии — 3 человека, при этом подписи всех участников расследования должны присутствовать в итоговом акте. Условие гарантирует объективность выводов относительно характера происшествия, степени вины работодателя, пострадавшего и третьих лиц, а также исключает вероятность фальсификации материалов.

Как видите, порядок оформления жестко регламентирован. От соблюдения процедурных правил и своевременности выполнения тех или иных действий зависят выводы комиссии. Работодателю необходимо придерживаться сроков, а также использовать только утвержденные бланки документов. Любые отклонения от установленных правил грозят санкциями по ст. 5.27 КоАП РФ.

Пошаговая инструкция

Если произошел несчастный случай на производстве, действия работодателя в 2019 году следующие.

Шаг 1. Первая помощь пострадавшему

При возникновении несчастного случая в первую очередь необходимо, прежде чем бросаться на помощь пострадавшему, убедиться в отсутствии опасности для остальных работников. Если опасности нет — незамедлительно оказываем помощь, если же есть хоть малейшая угроза — сначала устраняем возможную опасность для спасателей и только потом подходим к пострадавшему.

Шаг 2. Вызов скорой и оповещение госорганов

После того как работнику оказали первую помощь и вызвали бригаду скорой (или сами отвезли в больницу, если позволяет состояние пострадавшего), работодатель обязан предпринять определенные действия при несчастном случае на производстве. Начать следует с направления уведомления в соответствующие организации в течение определенного времени ( статья 228.1 ТК РФ ).

Вид НСКого надо известитьСроки
Любой НС (групповой, легкий, тяжелый и т. д.)ФСС по месту регистрации работодателя.В течение суток.
Групповой, в том числе тяжелый или со смертельным исходом

ГИТ по территориальному признаку.

Прокуратура по территориальному признаку.

Органы местного самоуправления по месту регистрации работодателя.

Работодатель (если НС случился с командированным).

Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу, например, Ростехнадзор при НС с краном свыше 10 тонн).

Территориальное объединение профсоюзов.

В течение суток.НС, который со временем перешел в категорию тяжелых или со смертельным исходом

ГИТ по территориальному признаку.

Территориальное объединение профсоюзов.

Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу).

ФСС по месту регистрации работодателя.

В течение трех суток с даты получения сведений.

Уведомления в ФСС подаются по форме, которая утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

Уведомления в другие организации заполняются по форме, которая утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Также примите к сведению, что работодатель обязан доставить пострадавшего в медицинское учреждение либо домой за свой счет (статья 223 ТК РФ). При этом если пострадавший чувствует себя нормально, это не значит, что с ним все в порядке. Действия работника при несчастном случае на производстве должны подчиняться требованиям нормативных документов, а не его желаниям или субъективной оценке полученного вреда.

Шаг 3. Сохранение места происшествия в неизменном виде

Место ЧП необходимо оградить и никого туда не пускать. Все надо оставить как есть, лучше еще и сфотографировать — эти материалы лягут в основу расследования. Если вас оставили ответственным за сохранение места происшествия, не надо задаваться вопросом: что делать при несчастном случае на производстве. Это решает работодатель, ваша задача — сохранить место ЧП в том виде, как есть. Не надо множить нарушения, тем более если они действительно были.

Шаг 4. Подбор комиссии

Законодательство обязывает работодателя при наступлении происшествия тут же собрать комиссию для расследования его обстоятельств ( ст. 229 ТК РФ ). Порядок расследования несчастных случаев на производстве (2019) регулируется целой группой нормативных документов, но об этом ниже. Сейчас определим состав комиссии, который утверждает работодатель путем издания приказа. В комиссию войдут:

  • представитель от работодателя;
  • сотрудник, отвечающий за безопасность труда;
  • представитель от профсоюза.

Комиссия может включать и других лиц, но эти — обязательные.

Если работодатель — физлицо, то комиссия включает:

  • самого работодателя;
  • представителя работника, получившего травму;
  • независимого эксперта в области трудовой охраны.

Если расследуется ЧП, при котором пострадали 2 и более работников, или инцидент был со смертельным исходом, то в составе комиссии обязаны быть:

  • гос. инспектор по охране труда, председательствующий в ней;
  • представитель власти необходимого уровня;
  • представитель территориального профсоюзного органа;
  • доверенное лицо погибшего (если была зафиксирована смерть пострадавшего).

Полный список случаев, при которых должны включаться те или иные представители власти разных уровней, указан в ст. 229 ТК РФ.

Шаг 5. Расследование

Расследование несчастных случаев на производстве 2019 году регламентировано ТК РФ, Постановлением Министерства труда и социального развития России от 24.10.2002 № 73 и Приказом Роструда от 21.03.2019 № 77.

  • легкие случаи, о которых стало известно сразу, расследуются в течение 3 дней;
  • тяжелые и со смертельным исходом — в течение 15 дней с возможным продлением председателем комиссии по расследованию несчастных случаев сроков расследования еще на 15 дней;
  • случай, о котором работодатель не был оповещен своевременно или в результате которого нетрудоспособность работника наступила не сразу, расследуется в общем порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления такого заявления.
Читать дальше:  Может ли работник отозвать заявление об увольнении

опросить свидетелей случая, руководителя организации, пострадавшего человека (если он в состоянии давать показания), составить протокол по форме 6, утв. Постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002;

осмотреть место происшествия, составить протокол по форме 7, утв. Министерством труда и социального развития РФ в Постановлении от 24.10.2002;

  • установить обстоятельства несчастного случая;
  • выяснить причины и факторы возникновения данной ситуации;
  • определить, может ли случай называться производственным;
  • выявить лиц, которые допустили наступление такого случая;
  • сделать заключение о том, какие меры должны быть приняты для недопущения в будущем подобных случаев;
  • определить наличие вины пострадавшего;
  • составить акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1), визируемый полным составом комиссии и руководителем организации.

Работодатель должен помогать в расследовании:

  • предоставить комиссии кабинет для проведения расследования случая;
  • предоставить автотранспорт для перемещений;
  • обеспечить членов комиссии возможностью пользования различными видами связи;
  • сфотографировать и по возможности заснять на видео место происшествия;
  • привлечь к расследованию экспертов;
  • провести необходимые лабораторные исследования.

Также работодатель должен получить заключение врачей из медучреждения о степени тяжести произошедшего несчастного случая. Она определяется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005.

Расследование группового тяжелого несчастного случая, трагического события, в результате которого наступила смерть работника, а также где работодатель — физлицо, проходит с некоторыми особенностями. Порядок действий при несчастном случае на производстве в этом случае указан в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. 73 Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002. Их следует учесть при проведении расследования.

Инспекторы ГИТ параллельно с изучением ситуации, вследствие которой возник несчастный случай, будут анализировать всю документацию, относящуюся к системе управления охраной труда на предприятии. Особенно их интересует управление профессиональными рисками и принятые меры по их снижению, а также уровень информированности работников о мерах безопасности. Проверка всей системы управления охраной труда предусмотрена Методическими рекомендациями по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) (Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77).

Шаг 6. По окончании расследования

Один экземпляр акта с копиями всех материалов передается в ФСС.

Второй экземпляр акта не позднее трех рабочих дней выдается работнику или его представителю.

Третий остается в организации и хранится там 45 лет.

Шаг 7. Отчет

Каждая компания должна вести журнал регистрации НС на производстве. В него вносится информация обо всех несчастных случаях, произошедших на производстве. Этот журнал после полного заполнения следует хранить в организации в течение 45 лет.

Отчет по форме 7-травматизм

Раз в год организации обязаны подавать в свое отделение Росстата (ТОГС) сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях. Для этих целей была утверждена форма 7-травматизм (Приложение № 2 к Приказу Росстата от 19.06.2013 № 216). Новый порядок расследования несчастных случаев в 2019 году не появился, но для отчетов в 2019 году надо пользоваться новой формой, которая утверждена Приказом Росстата от 10.08.2018 № 493 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и миграцией населения».

Сдают ее один раз в три года не позднее 25 января все юридические лица и предприятия (кроме микро) всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме:

  • финансовой и страховой деятельности;
  • государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования;
  • деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров;
  • деятельности экстерриториальных организаций, подведомственных территориальному органу Росстата в субъекте РФ.

Какие травмы подлежат расследованию

Каждый работодатель обязан провести расследование несчастного случая, произошедшего в его организации. При этом он обязан соблюсти именно тот порядок действий при несчастных случаях и травмах, который мы описывали выше.

Расследование проводится по факту каждой травмы, которая случилась в рабочее время или на территории работодателя, в том числе по факту:

  • драк, укусов животных и даже насекомых;
  • поражения электрическим током, в том числе и молнией;
  • утопления, обморожения, перегрева (тепловой или солнечный удар) или получения ожогов (солнечные ожоги не считаются);
  • иных увечий и вреда организму.

Чтобы травма была признана производственной, увечье должно быть получено при определенных обстоятельствах. Например:

  • во время работы непосредственно на территории организации. При этом не имеет значения, в обеденный перерыв была получена травма или при выполнении сверхурочной работы;
  • травма получена по пути следования к работе либо обратно на служебном автомобиле;
  • во время командировки;
  • в процессе выполнения работы вахтовым методом и т. д.

Каждый факт производственного происшествия должен быть подтвержден и расследован. Факт наступления такого случая подтверждается материалами соответствующего расследования.

Шпаргалка по нормативке

НаименованиеОписание по сути
Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2002 № 3999)Утверждает основные формы документов, которые понадобятся при расследовании несчастных случаев.
Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967Закрепляет порядок установления наличия профзаболевания, его учета, а также порядок расследования возникновения такого заболевания.
ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения вместе с Программами обучения безопасности труда (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст)Содержит формы журналов по охране труда, их смотрят в первую очередь, когда происходит несчастный случай.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275 (зарегистрирован в Минюсте РФ 20.05.2005 № 6609)Утверждает медицинское заключение о характере полученных повреждений при несчастном случае
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160 (зарегистрирован в Минюсте РФ 07.04.2005 № 6478)Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗОсновополагающий документ об обязательном социальном страховании
Приказ Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н (зарегистрирован в Минюсте России 29.05.2012 № 24366)Порядок выдачи справок и медицинских заключений, в том числе в связи с НС, регламентируется этим документом
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 324В случае наличия разногласий по результатам расследования ГИТ будет рассматривать жалобу в рамках компетенции, которая утверждена этим документом
Статья 227 ТК РФОпределяет, какие несчастные случаи подлежат учету и разбору
Статья 228 ТК РФУстанавливает общие обязанности работодателя при возникновении ЧП
Статья 228.1 ТК РФУстанавливает порядок извещения о произошедшем ЧП
Статья 229 ТК РФПро то, каким образом собирать комиссию для разбора
Статья 229.1 ТК РФУстанавливает сроки разбирательства
Статья 229.2 ТК РФПро общий порядок расследования работодателем
Статья 229.3 ТК РФКак проводит расследование несчастного случая инспектор ГИТ
Статья 230 ТК РФУстанавливает, каким образом оформлять материалы расследования несчастного случая
Статья 230.1 ТК РФОпределяет порядок регистрации и ведения учета несчастных случаев
Статья 231 ТК РФКак рассматривать разногласия по итогам расследования
Статья 341.4 ТК РФДополнительно устанавливает порядок расследования несчастного случая с работниками, временно направленными к другому работодателю, трудовой договор которых заключен с другой организацией

Выплата компенсации

Работник вправе требовать денежные компенсационные выплаты при наступлении нетрудоспособности в результате полученной производственной травмы. Об этом гласит статья 5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Также в немедленном порядке полагается возмещение ущерба в связи с утратой и невозможностью продолжения рабочей деятельности, а именно: заработная плата, медицинские расходы, всевозможные виды реабилитаций (статья 184 ТК Российской Федерации). Несчастный случай на производстве в этом плане накладывает на администрацию работодателя определенные обязательства, в том числе по возмещению морального вреда, поскольку последствия для пострадавшего бывают плачевными.

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector