Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53
Вы здесь:  / Юридические справки / Новости про снт изменения в законодательстве 2018

Новости про снт изменения в законодательстве 2018

Пояснения к новому дачному закону №217-ФЗ. Какие изменения ожидают садоводов и огородников с 1 января 2019 года

1 января 2019 года вступает в силу новый дачный закон (№217-ФЗ). Что ждать садоводам?

Новая редакция закона о садоводческих товариществах довольно объемная. Разберёмся, какие основные изменения ждут владельцев огородов и садовых участков.

Теперь только СНТ и ОНТ

По новому дачному закону в собрании СНТ могут принимать участие не члены товарищества

После 1 января 2019 года объединениям садоводов предстоит реорганизация в СНТ или ОНТ, чтобы соответствовать Федеральному закону № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017.

Чем отличается СНТ от ОНТ

СНТ в Подмосковье

Разница между СНТ и ОНТ очень большая. Неприятности могут случиться у дачников в Огородных некоммерческих товариществах. Дачные дома, которые не были зарегистрированы в Росреестре, могут быть признаны самостроем.

По новому закону садоводы, не имеющие нового свидетельства ЕГРП, не смогут самостоятельно распоряжаться участками.

В ОНТ огородники не имеют права возводить дома. На участке, входящем в огородное товарищество, разрешается строить теплицу, колодец, сарай, временные постройки или хозблок для хранения инструментов.

В СНТ садоводы получили право строить дачные домики без получения разрешений. Кроме того, на участках в садоводческих некоммерческих товариществах можно строить капитальные дома. На постройку капитального жилого дома потребуется подавать уведомление в местные органы власти. В дачном жилище можно будет оформлять прописку.

Право собственности на участок

По новому закону право на землю, полученное ранее, не дает права собственности. Садоводы, которые имеют на руках свидетельства старого образца, распоряжаться своими участками не смогут.

Чем грозит садоводу ситуация, когда дачный участок не переоформлен по новым правилам и не зарегистрирован в ЕГРП?

В таком случае ваш участок (со старыми документами) перейдет в распоряжение муниципальных властей.

Чиновники получат право распоряжаться как бы вашим участком.

Они, например, могут сдать землю в аренду фермерам, организовать аграрное предприятие, забрать земли под другие цели. Ваш дом может быть признан самостроем и снесён. Сносить вы его будете сами.

Чтобы этого не случилось, необходимо провести регистрацию своего участка в ЕГРП.

До 31 декабря 2020 года садоводы, состоящие в СНТ и ОНТ (организованных до 01.01.2019 г.) по закону имеют право выкупить участок в собственность бесплатно.

Членские и целевые взносы только по безналичному расчету

Согласно статье 14 дачного закона № 217-ФЗ членские и целевые взносы будут приниматься на расчетный счет садового или огородного товарищества по безналичному расчету.

Законодатели объясняют введение этой меры для контроля денежных потоков и снижения злоупотреблений председателями СНТ и ОНТ.

Не всем людям будет удобно платить по безналу. В этом случае для удобства в уставе общества необходимо прописать пункт, разрешающий делать платежи наличными через кассу. Это позволяет сделать 861 статья Гражданского кодекса РФ.

Что будет с дачными домами

Дачные домики по новому дачному закону могут быть признаны самостроем

По дачному закону № 217-ФЗ строить дачные дома можно будет только в Садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ). Что будет с дачными домами, построенными до вступления в силу закона о садоводческих и огородных товариществах?

Рассмотрим ситуацию, когда у вас на участке был ранее построен дом. Он был зарегистрирован в Росреестре. После реорганизации вы оказались в Огородном некоммерческом товариществе.

В этом случае волноваться не надо. Ваш дом не будет считаться самостроем. Прежний закон разрешал возводить на участке дачный домик.

А вот если садовый домик у вас не зарегистрирован, то он с нового года может быть признан самостроем. Вам надо срочно проводить межевание и регистрировать участок с домом в Росреестре.

Важно! В уставе нового ОНТ пропишите пункт о том, что невозможность постройки дачного домика на участке (по ФЗ № 217) распространяется на участки, выделенные для занятий огородничеством после 1 января 2019 года.

Права председателя СНТ расширились

Ещё одно новшество, которое не понравится многим садоводам, касается расширения прав председателя СНТ или ОНТ.

По закону №217-ФЗ председатель СНТ становится единоличным исполнительным органом товарищества, что наделяет его практически неограниченными полномочиями.

Председателя товарищества, правление и ревизионную комиссию теперь можно выбирать на любой срок, согласно уставу, но не более 5 лет.

Читать дальше:  Исключение из реестра недобросовестных поставщиков

Чего ждать индивидуалам

Садоводы, которые не входят в состав садового товарищества, с 1 января 2019 года обязаны будут платить платежи наравне с другими участниками объединения. Но члены СНТ по 251 статье НК РФ освобождаются от уплаты налогов с этих целевых и членских взносов, а вот индивидуалы заплатят ещё 6% с каждого платежа.

Если не платить, то товарищество всё равно взыщет требую сумму через суд. В этом случае добавится ещё пеня и судебные издержки.

Итоги: основные изменения по новому закону

  • с 2019 года в России садоводы могут объединяться в СНТ и ОНТ;
  • незарегистрированные дома могут быть признаны самостроем;
  • в товариществах будет два вида взносов: членские и целевые;
  • оплата взносов по безналу на расчетный счет товарищества;
  • изменения в процедуре проведения общего собрания товарищества;
  • усложнение процедуры исключения из членов объединения;
  • на одной территории может существовать только одно СТН или ОНТ;
  • усиление полномочий председателя;
  • возможность перевода садовых домов в жилые, с пропиской.

Автор статьи: Добрый Садовник (Садовод-любитель и один из Админов)

Новый наступивший год, как это и бывает начался с нововведений в федеральных актах. На этот раз не обошли стороной такой вопрос как дачный, садовые и огородные участки.

Эта тема волнует, пожалуй, большую часть населения страны, ведь в России насчитываются десятки миллионов человек, которые предпочитают проводить свободное время на собственном приусадебном участке.

Новый закон, так сказать дачная конституция заработал с 1 января 2019 года, разработан он был еще летом 2017 года. Очень много и содержательно наполнен этот документ, в котором стоит долго разбираться.

📷 bibliopskov.ru

Что это за документ – «дачная конституция»?

Ранее, если смотреть на ситуацию, по существу, такого документа еще не было. Введение этого законодательного акта просто сотрясло мир садоводов. До момента вступления Федерального закона №217-ФЗ, действовал закон №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», условия которого в полной мере регулировал правоотношения граждан, имеющих такие участки.

В середине 2014 года Правительство РФ получило распоряжение о разработки проекта нормативного акта, который должен включить в себя комплексный системный подход к урегулированию отношений граждан владеющими или использующими участки, без пробелов.

Основные цели, которые преследовали чиновники в разработке данного закона, попытаться максимально упростить жизнь садоводам, кроме того, максимально функционально использовать сотки своей земли.

📷 klerk.ru

Что ждет садоводов в 2019?

Главным, существенным условием данного закона, является тот факт, что власти ограничили круг тех, кто может вступить в так называемое товарищество садоводов, это могут сделать только собственники участков, процент которых по всей территории России составляет всего 20 процентов.

Остальные пятьдесят процентов имеют только членские книжки и не могут зарегистрировать свои участки, а остальной процент это ранее учтенные, которые имеют кадастровые паспорта старого образца, и не оформленные в личную собственность, и по существу земли эти муниципальные.

Неприятный момент ждет садоводов, в том, что в новый закон не внесен порядок расчета и выплаты компенсации, если по каким-либо не зависящим обстоятельствам от садовода, их территория освобождается в принудительном порядке.

До начала года, на территории нашей стране существовало порядка десятка наименований садовых объединений. Сейчас же такие понятия объединены, на данный момент их сейчас два – это СНТ и ОНТ, а именно садовое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество. Такое понятие как дачное объединение – аннулировано.

Правообладателям таких объектов, как дача переживать сильно не стоит. Просто уходит из правовой среды понятие, как дачное хозяйство. Сейчас все бывшие дачники, становятся либо садоводами, либо огорниками.

Существенным требованием нового закона, служит то, что сейчас разграничен порядок возведения объектов строительства на таких участках, как:

• Если участок садовый – на этой земле можно возвести дом, как обычный садовый дом без фундамента, так и капитальный дом с присвоением ему адреса, и даже имеется возможность оформить в этом доме постоянную регистрацию, при следующих условиях:

  • Участок должен быть в собственности;
  • Необходимо присвоение почтового адреса;
  • Конструкция дома и кровля должна быть капитальной;
  • Должны быть подведены и подключены коммунальные ресурсы – вода, электричество, отопление, газ, стоки и т.д.

Все документы для регистрации можно подать через портал госуслуг либо через многофункциональные центры. Срок регистрации по месту жительства три дня, с момента подачи заявления.

Ранее на это уходили месяцы и даже годы судебных тяжб, материальная сторона вопроса тоже страдала, суммы выходили до двухсот тысяч рублей.

С учетом того, что участок огороднический – возведение на нем дома, даже просто стен без фундамента – невозможно.

Максимальным объектом строительства может быть лишь легкое строение площадью до 50 квадратных метров- сарай, или гараж для хранения инвентаря, каких-либо документов на возведение таких элементов строения, получать не нужно.

Интересным фактом, и достаточно важным служит то, что регистрация в домах на садовых участках не снимает нуждающихся с очередей и не лишает их пользоваться льготой в улучшении жилищных условий.

Теперь если садовод решил выстроить на своем участке дом, он должен предоставить элементарное уведомление в местную администрацию, с информацией о планируемой застрой с указанием площади и количестве этажей, есть одно «но», высота такого строения не должна превышать трех этажей. Решение о строительстве чиновники должны вынести в течение семи дней.

Читать дальше:  Как узнать серию и номер свидетельства собственности

К большому сожалению, сложилась такая ситуация, что на огороднических участках, ранее до вступления нормативного документа в силу, на большей части таких участках возведены дома.

И большая часть таких домов не зарегистрирована официально, а значит на основании действующего законодательства, если объект строительства не прошел процедуру регистрации до 1 сентября 2018 года, этот объект будет признан самовольной постройкой.

Из чего следует подлежащему сносу, а кроме того, это считается административным правонарушением и на собственника будет наложен штраф в размере до 50 000 рублей.

Опять же есть свое «но», если ранее на такую постройку было выдано разрешение от органов власти, и все-таки на данный момент ее признали незаконной и снесли, расходы за все процедуры сноса и административные штрафы ложатся на тех лиц, которые выдали такое разрешение.

Этот факт вызвал большую волну возмущений и на данный момент объединения садоводов различного уровня, ведут непосильную работу, пытаясь переубедить власти в принятии таких условий и пересмотреть требования с учетом всех существующих нюансов.

Кроме того, важным нововведением, является то, новый закон обязывает платить членские взносы всех владельцев участков.

В старой редакции закона это было не прописано, и многие садоводы-индивидуалы пользовались благами некоммерческого товарищества и экономили на взносах. Теперь взыскивать долги будет проще, достаточно предъявить в суд выписку из общего заседания СНТ.

Обязательным условием по новому закону определили, что сбор взносов должен осуществляться безналичным способом. Председатель должен открыть специальный счет для осуществления сбора. Хотя даже если председатель будет осуществлять сбор средств в наличной форме, наказания за такие действия пока не оговорены.

Конкретно и поэтапно прописали порядок оформления и подписания устава товарищества, а именно при формировании документа нужно учесть почти все обстоятельства от того на каком месте расположены участки, какая предусмотрена форма товарищества, сути деятельности до полного реестра собственников и владельцев участков.

Также уставов сейчас должно быть предусмотрено создание комиссии для проведения ревизий общего имущества товарищества, находящегося в его границах, а также всех участков.

При помощи голосования (форма заочного голосования тоже возможно), выбирается председатель и члены СНТ и ОНТ.

Несмотря на то, что закон уже действует, существовал переходный период. Другими словам власти предоставили садоводам возможность уладить все дела, касающиеся домов, их строительства и регистрации.

С 1 января 2019 года жизнь владельцев дач претерпит изменения. Новый закон призван установить новые правила и снять противоречия, накопившиеся в дачной сфере за 20 лет действия. Старые правовые нормы содержали множество оговорок и морально себя изжили.

Например, жилые дома все чаще строятся для круглогодичного проживания, развивается внутренняя инфраструктура объединений, увеличивается потребность в обеспечении их электрической и газовой мощностью.

"Фактически многие объединения стали выполнять функции по оказанию коммунальных услуг, управлению жилым и нежилым фондом. Однако для большинства объединений привлечение управляющих компаний неприемлемо по затратам. Коллективное управление является оптимальной формой для садоводческого, огороднического и дачного объединения. Однако такое управление должно опираться на нормы закона, соответствующего современным реалиям", — описал причину появления нового закона один из его инициаторов, первый зампредседателя Московской областной думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин в сборнике комментариев союза и "Российской газеты".

Новый ФЗ №217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. " принят 29 июля 2017 года. Он предусматривает переходный период, чтобы собственники земельных участков успели адаптироваться и привести в соответствие с новыми правилами уставы своих объединений. Речь идет прежде всего о садовых некоммерческих товариществах (СНТ), которые являются самой распространенной формой дач в России.

Только две формы дачников

Новый закон касается граждан, которые ведут садоводство и огородничество для собственных нужд. Раньше возникало смешение понятий. Прошлый — 66-й — закон в этой части был не конкретен, путая дачников с промышленным садоводством и сельским хозяйством. Как следствие, существовало девять форм ведения хозяйства: возникали "дачные некоммерческие объединения в форме товарищества", партнерства, кооперативы и т.д. К тому же стерлись различия между садовыми земельными и дачными участкам — на это обращал внимание и Конституционный суд.

Новый закон упраздняет "дачное товарищество" и прочие модели как вид деятельности. Остается только одна организационно-правовая форма некоммерческой организации — "товарищество собственников недвижимости" и два его вида: "садоводческое товарищество" и "огородническое". Отличие — в правах на возведение капитальных строений. "Огородники" имеют право построить на участке только технические здания: сарай, теплицу, колодец. Другое дело — садоводы. Теперь закон приближает дома на землях СНТ к постройкам на землях индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Прописка в СНТ и как построить жилой дом

По новому закону, для оформления прописки в доме, построенном на садовом участке, больше не нужно доказывать в суде, что дом действительно жилой. Как пояснили в пресс-службе Росреестра, закон разрешает строительство индивидуального жилого дома на садовом земельном участке. Соответственно, в таком доме теперь можно будет оформить прописку (постоянную регистрацию). В разные периоды дачники то получали такую возможность, то теряли. Так, с середины 2016 по август 2018 года даже при возведении капитальной постройки владелец участка мог зарегистрировать свой дом только в такой форме: назначение — "нежилое здание", наименование — "жилое строение — садовый дом".

Читать дальше:  Когда присваивается кадастровый номер на квартиру

"По новому порядку правообладатель садового земельного участка должен подать в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка уведомление, в котором указываются будущие параметры дома, — пояснили ТАСС в пресс-службе Росреестра. — Аналогичное уведомление подается и после завершения строительства. В ответ орган местного самоуправления должен подтвердить, что постройка соответствует всем требованиям законодательства о градостроительной деятельности". Кроме того, жилой дом может быть построен, если для садового участка утвержден градостроительный регламент, определяющий параметры строительства (этажность, площадь, отступы от границ земельного участка). В любом случае он не может иметь больше трех этажей, его высота не должна превышать 20 метров. Дом также должен соответствовать требованиям для постоянного проживания: капитальное строение с коммуникациями. Во временной постройке, например летнем домике, прописаться будет нельзя. Жилому дому в СНТ также должен быть присвоен почтовый адрес. Для регистрации в жилом доме необходимо подать соответствующее заявление в органы миграционного учета.

Зарегистрированные ранее "нежилые здания — жилые строения" с 1 января 2019 года будут признаны "садовыми домами". Если же гражданин после 1 января 2019 года построил на своем земельном участке именно садовый дом, то есть здание, предназначенное для временного пребывания, а затем адаптировал его для постоянного места жительства (например, провел необходимые коммуникации, утеплил, осуществил реконструкцию), то такой садовый дом может стать жилым домом через определенный механизм. Как сообщили ТАСС в Росреестре, проект соответствующего постановления сейчас разработан Минстроем России и внесен в правительство РФ. Пока в ведомстве не уточнили, будет ли разработан механизм для перевода в "жилые" тех домов, которые были построены до 1 января, но обладают всеми признаками капитального строения.

Вопрос о переводе домов в статус жилых крайне актуален для многих не только в связи с пропиской. Как рассказали ТАСС опрошенные финансовые консультанты, большинство банков не выдает ипотечные кредиты под залог недвижимости, если дом зарегистрирован как нежилое здание. Другая проблема — невозможность получить налоговый вычет (возврат НДС для граждан РФ), даже если садовый дом — единственное жилье семьи. Впрочем, вскоре может появиться возможность использовать средства материнского капитала на строительство домов в СНТ. В конце ноября об этом сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Безналичные платежи и два вида взносов

Новый закон оставил только два вида взносов: членские и целевые. Упразднены вступительные, которые достигали десятков тысяч рублей, и ряд других взносов. Изменен формат взаимоотношений с "индивидуалами" — имеющими договоры с СНТ, но не желающими вступать в товарищество. Теперь тем, кто не является членом товарищества, придется в него вступить или платить больше. По новому закону "индивидуалы" обязаны будут платить не только за "коммуналку", но и за содержание имущества общего пользования с учетом налога 6% (поскольку от налога освобождаются только членские и целевые взносы). "Индивидуалы" также смогут участвовать в общих собраниях по ключевым вопросам и обжаловать решения собраний. При этом собрания теперь смогут проходить в очно-заочной форме, как в жилищном законодательстве. Упразднен и институт "уполномоченных", которые голосовали на собрании от имени садоводов, зачастую их не избиравших.

Закон запрещает членам СНТ вносить платежи "в кассу" — теперь легален только безналичный перевод на счет СНТ. Никита Чаплин считает это одним из главных достижений нового документа. Раньше некоторые председатели СНТ пользовались тем, что платежи поступали в виде наличных, — это давало возможность предоставлять расплывчатые отчеты садоводам, которые не могли проследить поступление и расходование средств с целевых взносов (взносы на различные цели, например ремонт дороги). Движение денежных средств теперь становится прозрачным и для государства. По словам Чаплина, некоторые председатели садовых товариществ в переходный период пошли на "смешанный тип" сбора платежей. Однако власти предупредили, что будут пресекать такие формы, в том числе на уровне налоговой ответственности главы и членов правления.

Впрочем, до конца этот вопрос оказался не урегулированным. Председатель профсоюза садоводов России Людмила Голосова в колонке еженедельника "Аргументы и факты" обратила внимание на статью 861 Гражданского кодекса (ГК). В ней говорится, что "расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке". Учитывая, что ГК РФ стоит выше федерального закона, члены садоводств могут внести в устав ссылку на эту норму для тех, кто не умеет пользоваться банковскими картами и онлайн-системами.

Надежда Геращенко

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector