Вы здесь:  / Юридические справки / Акт проверки охраны труда на предприятии образец

Акт проверки охраны труда на предприятии образец

Содержание

Приложение N 1
к приказу МП-16

Положение о проведении контроля состояния условий и охраны труда на рабочих местах и в подразделениях организации — М РД СУОТ-27

1 Общие положения

1 Общие положения

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями главы 5 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", "Рекомендаций по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной организации" (МДС 12-16.2003, глава 4), ГОСТ 12.0.230-2007.

1.2 Процедуры контроля осуществляются в целях своевременного устранения нарушений требований охраны труда и предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Применяют следующие виды контроля:

а) текущий контроль;

б) оперативный и периодический контроль;

в) трехступенчатый административно-общественный контроль состояния условий труда на рабочем месте.

1.3 Контроль должен обеспечивать:

а) обратную связь по результатам деятельности в области охраны труда;

б) информацию для определения, результативности и эффективности текущих мероприятий по определению, предотвращению и ограничению опасных и вредных производственных факторов и рисков;

в) основу принятия решений о совершенствовании определения опасностей и ограничения рисков, а также самой системы управления охраной труда.

2 Текущий контроль

2.1 Целью проведения текущего контроля является проверка готовности исполнителей к трудовой деятельности, соответствия и соблюдения условий труда на рабочем месте.

2.2 Текущий контроль осуществляется работниками рабочих профессий и руководителями работ.

Наиболее действенной формой текущего контроля является осуществление самоконтроля со стороны работников до начала работы, в процессе работы, при возникновении аварийных ситуаций и в конце работы. Другой формой этого контроля является деятельность уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива по проверке правильности и своевременности выполнения требований охраны труда на рабочих местах.

Руководители работ или бригадиры, осуществляя непосредственное руководство производством работ, осуществляют контроль правильности выполнения задания со стороны работников.

2.3 Содержание и объем текущего контроля для работников рабочих профессий определяются инструкциями по охране труда, порядок разработки, учета и применения которых определен РД СУОТ-07.

Содержание и объем текущего контроля со стороны руководителей работ и бригадиров определяются их обязанностями по охране труда, установленными согласно РД СУОТ-05.

2.4 При обнаружении нарушений требований охраны труда работники должны принять меры к их устранению собственными силами, а при невозможности сделать это они должны сообщить об этом своему руководителю работ.

Работники также обязаны извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя работ о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья.

2.5 При обнаружении нарушений требований охраны труда руководитель работ обязан:

оценить потенциальную опасность последствий нарушения и принять меры, адекватные уровню опасности;

принять меры к незамедлительному устранению выявленных нарушений в случае, когда нарушения требований охраны труда могут привести к возникновению травмы или аварии, и не допускать производства работ до тех пор, пока нарушения не будут устранены;

по лицам, виновным в нарушении требований инструкции по охране труда, принять соответствующее решение (отстранение от работы, наложение дисциплинарного взыскания и лишение премии и пр.);

сообщить о приостановке работ вышестоящему руководителю.

3 Оперативный и периодический контроль

3.1 Целью проведения оперативного и периодического контроля является проверка готовности стройплощадки и участков работ к выполнению мероприятий охраны труда, а также правильности выполнения руководителями работ и работниками своих обязанностей по охране труда.

3.2 Оперативный и периодический контроль осуществляется руководителями подразделений и должностными лицами, ответственными за обеспечение охраны труда в организации.

Содержание и объем контроля со стороны указанных лиц определяются их обязанностями по охране труда, установленными согласно РД СУОТ-05.

3.3 Указанные в п.3.1 лица осуществляют контроль постоянно в процессе выполнения своих должностных обязанностей или участвуя в проведении целевых проверок, проводимых службой охраны труда в порядке согласно РД СУОТ-04.

4 Трехступенчатый административно-общественный контроль состояния охраны и условий труда на участках работ и строительных объектах

4.1 Трехступенчатый периодический административно-общественный контроль состояния охраны и условий труда осуществляется руководителями работ в порядке их должностных обязанностей совместно с представителями трудовых коллективов на участках работ и на строительных объектах в целом.

4.2 Каждая ступень контроля должна осуществляться на определенном уровне управления производственной деятельностью по установленной программе и в определенные сроки. Первая ступень осуществляется ежедневно на уровне участка работ, вторая ступень осуществляется еженедельно на уровне подразделения, третья ступень осуществляется ежемесячно на уровне организации.

Читать дальше:  Нормы расположения септика на участке от соседей

Результаты контроля 1-й и 2-й ступеней должны фиксироваться в специальных журналах, которые должны храниться у соответствующего руководителя, проводящего контроль. Форма журналов контроля приведена в приложении N 1 к Положению.

Результаты контроля 3-й ступени должны оформляться актом проверки лиц, участвующих в составе комиссии, и храниться у руководителя подразделения и работника службы охраны труда (приложение N 2 к Положению).

4.3 Первая ступень контроля предусматривает ежедневное обследование состояния охраны и условий труда до начала работ руководителем работ совместно с уполномоченными по охране труда (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

Проверке подлежат:

а) состояние и правильность применения защитных ограждений, подмостей, лестниц;

б) наличие и правильность применения спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работающих;

в) исправность инструмента в бригадах;

г) состояние откосов и правильность крепления стенок котлованов и траншей;

д) соблюдение габаритов проходов и отсутствие захламленности рабочих мест;

е) правильность складирования строительных изделий и материалов;

ж) состояние электробезопасности;

з) состояние пожарной безопасности.

4.4 Вторая ступень контроля предусматривает проведение еженедельного обследования состояния охраны и условий безопасности труда начальником участка (цеха) с привлечением уполномоченного лица по охране труда (доверенного) — лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

Проверке подлежат:

а) правильность осуществления контроля 1-й ступени;

б) соответствие организации работ технологическим картам и графикам совмещенных работ;

в) соблюдение порядка проведения инструктажа на рабочем месте;

г) безопасность применения строительных машин и производственного оборудования;

д) соблюдение требований безопасности при работе с материалами, обладающими вредными и пожароопасными свойствами;

е) соблюдение безопасной технологии производства работ;

ж) наличие на рабочих местах плакатов и знаков по технике безопасности;

з) состояние проходов и проездов, а также наличие дорожных знаков, если работы ведутся на проезжей части улицы или населенного пункта;

и) санитарное состояние производственных, бытовых и вспомогательных помещений.

4.5 Третья ступень контроля предусматривает проведение обследования состояния условий и охраны труда не реже одного раза в месяц комиссией (приложение N 2 к Положению), в состав которой входят лицо, ответственное за состояние охраны труда в организации, инженер по охране труда*, уполномоченное лицо по охране труда. День проверки рекомендуется совмещать с проведением "дня охраны труда" с оформлением акта проверки.

________________
* В новом Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н, изменено название должности "инженер по охране труда" на "специалист по охране труда", изменены некоторые должностные обязанности, а также требования к квалификации. — Примечание изготовителя базы данных.

Проверке подлежат:

а) правильность осуществления контроля 1-й и 2-й ступеней;

б) обеспечение объекта нормативно-технической документацией;

в) соответствие строительной площадки стройгенплану;

г) соблюдение норм противопожарной безопасности;

д) соответствие технологического, грузоподъемного оборудования требованиям безопасности и применение его в соответствии с назначением;

е) своевременность проведения медицинских осмотров, обучения, стажировки и проверки знаний работающих;

ж) правильность оформления нарядов-допусков;

з) готовность участка к работам при возникновении аварийных ситуаций.

Обеспечение мер по охране труда — это важная часть деятельности любой фирмы. Законодательство предусматривает систему мер, которая обеспечивает сотрудникам безопасные и, по возможности, комфортные условия труда. Однако без объективной и всесторонней контролирующей системы эффективность такой системы будет незначительной.

Обеспечение охраны труда на предприятии

Руководитель фирмы имеет установленную законом обязанность обеспечивать проведение проверок выполнения мер по охране труда на вверенном ему предприятии.

В частности, в статье 212 ТК РФ говориться о том, что в обязанности начальника входит обеспечение контроля за выполнением требований по технике безопасности на рабочих местах сотрудников.

Надзор за соблюдением этих норм должен удовлетворять следующим требованиям:

  1. Он должен быть максимально эффективным, выполняться не формально, а делаться для выявления проблем и их своевременного решения.
  2. Важное значение имеет объективность изучения ситуации на предприятии. К оценке могут привлекаться профессиональные специалисты с учётом изучения всех фактов, которые имеют отношение к охране труда.
  3. Систематичность проверок означает, что они должны охватывать все звенья предприятия и проводиться на регулярной основе.
  4. Важной особенностью эффективного контроля является его своевременность. Недостатки важно обнаружить в то время, когда есть возможность их исправить.

За соблюдением правил техники безопасности следит Федеральная инспекция труда.

Порядок проведения проверки различных производствах

Существуют различные виды надзора:

  1. Технический — относится к материальной стороне производства. При этом проверяются предметы труда, условия производства.
  2. Социальный — способ контроля предназначен для оценки трудовой деятельности работников предприятия.

Можно также провести классификацию по тому, кто может быть инициатором таких проверок:

  1. Ведомственный способ контроля — производится по указанию вышестоящей организации. В этом случае мероприятия по контролю могут носить регулярный, систематический характер, а могут быть выполнены в соответствии с официальным обращением с просьбой о проведении проверочных мероприятий.
  2. Общественный контроль за соблюдением техники безопасности — инициатором проверок в данном случае, обычно, выступает профсоюзная организация на предприятии, которая действует в интересах или по просьбе сотрудников.
Читать дальше:  Какие документы нужны чтобы расписаться в тюрьме

Внутренняя проверка

Постоянный внутренний контроль заключается в ежедневной самопроверке сотрудником своего рабочего места. Он контролирует исправность используемых технических средств, состояние существующих защитных ограждений на травмоопасных участках, состояние спецодежды работников, чистоту и порядок на местах работы, исправность имеющихся средств тушения пожара.

К уровню оперативного контроля относятся те мероприятия, которые проводятся руководителями подразделений совместно с представителями профсоюзов или трудовых коллективов. В этом случае проверяются соответствие исполняемой работы существующим инструкциям по охране и безопасному выполнению работ, выполнение мероприятий по контролю производственных процессов, степень безопасности аппаратуры и инструментов, соблюдение соответствующих инструкций при выполнении работ с пожароопасными или взрывоопасными материалами, санитарное состояние помещений.

Некоторые из них осуществляются в порядке выборочного контроля. В этом случае работает комиссия, включающая в обязательном порядке инженера по охране труда и представителя вышестоящей организации. Предметом, обычно, становятся наличие средств индивидуальной защиты и знание порядка их использования работниками, соблюдение руководством предприятия нормативных требований ТК РФ, выполнение необходимых мероприятий по обеспечению безопасности, проведение аттестации рабочих мест сотрудников и другие вопросы, относящиеся к охране труда.

Государственный контроль

Такие проверки делятся на плановые и внеплановые. В первом случае в Государственной инспекции труда составляется перечень с календарной последовательностью, в соответствии с которым производится контроль выполнения правил по соблюдению техники безопасности в организациях.

В законе № 294-ФЗ от 16 декабря 2008 года («О защите прав … при проведении государственного контроля») указано, что такие мероприятия не могут проводиться чаще одного раза в три года. На практике эти контролирующие органы сильно загружены работой и вполне может быть, что проверки будут проходить гораздо реже.

Внеплановые мероприятия, обычно, проводятся на основании жалоб сотрудников предприятия. Проведение проверки регламентировано законом № 294-ФЗ.

Предметом контроля является соблюдение положений трудового законодательства. В некоторых случаях мероприятия могут проводиться тематически и охватывать конкретные области деятельности предприятия:

  • соблюдение трудовых договоров;
  • оплата труда;
  • вопросы, связанные с предоставлением отпусков;
  • другие вопросы.

При этом в первую очередь анализируют:

  • коллективный договор;
  • трудовые контракты;
  • правила внутреннего распорядка фирмы;
  • другие локальные нормативные акты компании.

Далее подробно рассматривается выполнение требований по охране труда.

Оформление результатов проверки

По результатам проведённого контроля должен быть составлен акт. Кроме него по конкретным фактам нарушений могут быть выданы предписания с требованием исправить проблемы в течение конкретного предоставленного срока.

Форма и правила заполнения акта проверки

Акт составляют в двух экземплярах и подписывают его все члены комиссии. В документе указывается:

  1. Название: «Акт».
  2. Далее уточняется тема: «проверки состояния охраны труда на предприятии …».
  3. Приводятся данные проверяемой фирмы, место и время составления.
  4. Далее подробно фиксируется состояние дел в фирме по охране труда. Зачастую список большой, он может занимать несколько страниц.
  5. Формулируются выводы комиссии.
  6. В конце документ подписывает инспектор с указанием фамилии и должности.
  7. Внизу указывается, что с актом ознакомился руководитель предприятия, и ставится его подпись.

Законодательство не предусматривает специального бланка для такого акта.

Обжалование результатов

В статье 361 ТК РФ предусмотрено, что результаты можно обжаловать в Инспекцию труда, обратившись к руководству тех, кто занимался проведением проверки. На подачу жалобы даётся 10 суток. Время отсчитывается с той даты, когда был вручён акт.

Для того, чтобы подать иск в суд, предоставляется трёхмесячный срок. Он отсчитывается с того момента, как истцу стало известно, что его права нарушены.

Согласно статье 20 закона № 294-ФЗ, если акт о проверке составлен с грубыми нарушениями, то он не может являться доказательством того, что работодатель не выполнял требования по охране труда.

К нарушениям в работе проверяющих, в частности, относятся:

  1. Проведение мероприятия без распоряжения руководителя инспекции труда.
  2. Ситуации, когда проверяющие требуют для ознакомления документы, не относящиеся к объекту проверки.
  3. В том случае, если были превышены установленные сроки работы.
  4. Если имел место факт непредставления акта проверки работодателю.

Вынесение предписания и сроки его исполнения

Документ оформляется по факту обнаружения нарушений. Хотя обязательной формы бланка не предусмотрено, Минтруда разработал рекомендуемую форму бланка. В этом бланке предусмотрено:

  1. Название, дата и номер документа.
  2. Указана должность и наименование организации, для кого составлено предписание.
  3. Далее приводится таблица из трёх колонок: описание нарушения, срок исправления, отметка о выполнении.
  4. Далее указано, кому конкретно выдан документ, и как нужно сообщить о выполнении предписания.
  5. В конце ставится подпись того, кто выдал предписание.

Сроки выполнения указаны в документе.

Повторный контроль

После проведения контроля составляется акт, в котором отражены её результаты. По мере обнаружения тех или иных недостатков проверочная комиссия выписывает предписания. При этом не только фиксируется факт нарушения, но и устанавливаются срок, в течение которого проблему необходимо устранить.

Читать дальше:  Должностные обязанности маркетолога на предприятии

После того, как комиссия закончила свою работу, необходимо виновным лицам выдать предписание под роспись и указать сроки для исправления обнаруженных недостатков. Если не все сделанные комиссией замечания устранены, то в данном случае будут наказывать этих сотрудников.

За повторное неисполнение требований может быть применена статья 5.27.1 КоАП, где предусмотрено наказание за нарушения в сфере охраны труда:

  1. Юридическим лицам придётся заплатить от 50 до 80 тысяч рублей.
  2. Должностным лицам может быть назначен штраф от двух до пяти тысяч рублей.

Организационные решения по итогам внутренней проверки

Наказания могут быть:

В последнем случае речь идёт о преступлениях, связанных с тяжёлыми травмами или смертью работника вследствие нарушений по технике безопасности.

За административные правонарушения предусмотрены штрафы, величина которых зависит от вида конкретного нарушения.

Дисциплинарные меры применяются по усмотрению руководителя при условии, что вина сотрудника доказана.

Заключение

Если на предприятии контроль в сфере соблюдения правил техники безопасности недостаточный, это существенно ухудшает условия труда работников. При хорошо поставленном контроле безопасность сотрудников находится на должном уровне.

О том, как заполнить опросные листы перед проверкой ГИТ, расскажет автор сюжета ниже.

Акт проверки системы охраны труда на предприятии в рамках выполнения соглашения между администрацией и работниками

Акт, фиксирующий результаты проведенной проверки соблюдения на предприятии условий охраны труда, составляется уполномоченной на это комиссией. Комиссия создается в порядке ст. 218 ТК РФ, инициатива по ее формированию может принадлежать как администрации, так и работникам (либо их представителям). При этом необходимо отметить, что ТК РФ не обязывает администрацию организации создавать подобную комиссию заблаговременно. Соответственно, речь о ее создании может идти лишь при возникновении соответствующей необходимости.

Существенным подспорьем при образовании комиссии является приказ Минтруда РФ «Об утверждении…» от 24.06.2014 № 412н, который содержит уже готовую правовую основу (типовое положение) для ее работы. П. 2 данного положения предписывает, что созданная комиссия должна действовать на основании внутреннего документа организации, разработанного с учетом ее специфики и требований типового положения.

Основная цель работы комиссии — проверка соблюдения требований безопасности труда (выполнения индивидуальных и коллективных соглашений между администрацией и работниками) и подготовка предложений по доработке указанных соглашений в целях предупреждения профессиональных заболеваний и травматизма.

Документом, призванным фиксировать выявленные нарушения, является акт о проверке.

Что же касается устранения обозначенных в акте нарушений, то соответствующие планы мероприятий (предложения, рекомендации и т. д.) составляются комиссией отдельно и составными частями акта не являются.

Предписание инженера и акт о состоянии охраны труда

Анализ ст. 217 и 218 ТК РФ показывает, что акт и предписание специалиста (инженера) по охране труда имеют разную природу и составляются разными лицами.

Специалист (инженер) по безопасности труда, в отличие от описанной выше комиссии, — постоянно действующий сотрудник, деятельность которого осуществляется согласно ч. 1 ст. 217 ТК РФ (хотя этим же может заниматься и целое подразделение, исполняющее его функции). В своей работе он обязан руководствоваться рекомендациями, утвержденными постановлением Минтруда РФ «Об утверждении…» от 08.02.2000 № 14. Этим же документом утвержден бланк предписания, которое обязательно для исполнения администрацией организации.

Акт же проверки ситуации в сфере трудовой безопасности, в отличие от предписания, комиссия разрабатывает самостоятельно, если только его унифицированная форма не утверждена внутренним документом организации при принятии положения (инструкции) о деятельности данного органа. Действующим законодательством унифицированной формы акта не установлено, что позволяет каждой организации использовать свои варианты, учитывающие специфику производства и особенности охраны труда, характерные именно для нее.

Образец акта проверки состояния охраны труда, на который можно ориентироваться при составлении, вы можете увидеть ниже.

Образец заполнения акта проверки по охране труда

Акт проверки состояния охраны труда в ООО «Заря» № 2

2 марта 2019 года

Комиссия, действующая на основании приказа директора ООО «Заря» «Об утверждении Положения о комиссии по проверке состояния охраны труда» № 18 от 2 июля 2014 года, в составе:

  • председателя комиссии — директора ООО «Заря» Петрова С. Л.,
  • зам. председателя — специалиста по охране труда ООО «Заря» Сергеева Н. К.,
  • зам. председателя — представителя профсоюза ООО «Заря» Чиркиной А. Т.,
  • секретаря — юриста ООО «Заря» Семеновой В. А.,
  • члена комиссии — главного механика ООО «Заря» Федорова Е. В.,
  • члена комиссии — главного энергетика ООО «Заря» Синичкина В. П.,
  • члена комиссии — врача-терапевта ООО «Заря» Фоминой Н. С.

провела комплексное обследование состояния системы безопасности труда сотрудников предприятия, соблюдения санитарно-гигиенических требований, выполнения правил пожаро- и электробезопасности.

По результатам проведенной проверки выявлены следующие недостатки:

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector