Вы здесь:  / Юридические справки / Какому государству переходит выморочное имущество

Какому государству переходит выморочное имущество

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Каков порядок наследования муниципальным образованием выморочного имущества (земельного участка)?

Прежде всего отметим, что по смыслу п. 1 ст. 1151 ГК РФ под выморочным имуществом понимается имущество умершего гражданина, у которого отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако, как это справедливо указано в вопросе, такое имущество, как земельный участок, в порядке наследования по закону переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, на территории которых он расположен (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Исключение составляют только земельные участки, расположенные на территориях городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), которые переходят в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако до настоящего времени такого закона не принято.
В связи с этим необходимо учитывать, что особенность наследования муниципальным образованием выморочного имущества заключается в том, что в этом случае не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении земельных участков, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее — Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, абзац второй п. 50 Постановления N 9, п. 1 гл. 1, п. 22 гл. 2 раздела IX Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 27-28.02.2007 (Протокол N 02/07)*(1)).
В заключение отметим, что от имени муниципального образования в этом случае должен действовать орган местного самоуправления, который уполномочен на принятие выморочного имущества в порядке наследования. Данная компетенция определяется исключительного на основе актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность того или иного органа в соответствующем муниципальном образовании.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

28 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Читать дальше:  Акт приема передачи выполненных строительных работ

————————————————————————-
*(1) Обращаем Ваше внимание на то, что в Методических рекомендациях упоминается о порядке выдачи свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество только Российской Федерации. Данное обстоятельство связано исключительно с тем, что на момент их утверждения п. 2 ст. 1152 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 15.12.2007) предусматривал возможность наследования выморочного имущества только Российской Федерацией. И лишь после внесения в него изменений Федеральным законом от 29.11.2007 N 281-ФЗ и Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ возможность приобретения в порядке наследования выморочных жилых помещений, земельных участков и расположенных на них строений и сооружений, а также долей в праве общей собственности на указанное имущество была закреплена за муниципальными образованиями и городами федерального значения. Поэтому, учитывая, что порядок приобретения в порядке наследования выморочного имущества Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями регулируется одними и теми же нормами гражданского законодательства, соответствующие положения Методических рекомендаций могут быть распространены и на порядок получения свидетельства о праве на наследство муниципальными образованиями. Аналогичный вывод касается и разъяснений, данных в Постановлении N 9, которое принималось Пленумом Верховного Суда в 2012 году, то есть до того момента, когда муниципальным образованиям была предоставлена возможность приобретать в порядке наследования выморочные земельные участки и расположенное на них недвижимое имущество. Соответственно, эти разъяснения, безусловно, подлежат применению и к случаям, когда муниципальное образование наследует такие участки, хотя напрямую в тексте Постановления N 9 упоминается только о наследовании муниципальными образованиями жилых помещений.

Все предметы, которые принадлежат гражданину, после его смерти передаются наследникам. Если погибший оставил завещание, процедура передачи права собственности происходит в соответствии с составом этого документа. В противном случае применяются очереди наследования, установленные законодателем.

Однако иногда передать наследственную массу не представляется возможным. В таком случае наследником становится государство. Поскольку подобные ситуации участились, стоит разобраться, что такое выморочное имущество, в каком порядке наследования оно переходит в собственность, и каким образом этот процесс регулируется по закону.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

Определение понятия

После того как произойдет открытие наследства, лицам, претендующим на него, отводится не более шести месяцев на получение собственности. Если наследник не успел обратиться к нотариусу за этот период по уважительной причине, срок может быть расширен в судебном порядке. Подробнее об этом здесь.

В большинстве случаев за отведенное время находятся граждане, которым можно передать наследственную массу. Но подобное происходит не всегда.

Если за получением собственности никто не обратился либо граждане, претендующие на нее, лишены права наследования, меняется правовой статус имущества. Наследственная масса, которую никто из наследников не принимает, определяется законодателем как выморочное имущество. Что это такое? Под данным термином подразумеваются наследственная масса (часть либо вся), право собственности на которую не было передано наследникам в установленные законодательством сроки.

Справка! Данное понятие регулируется 1151 статьей ГК РФ.

Исходя из изложенной выше информации, можно сделать вывод, что выморочная квартира (как и другая недвижимость) – это жилая площадь, предыдущий собственник которой погиб, а лицо, которое должно получить право собственности на нее, не объявилось. Поскольку возникает ситуация, когда собственника у квартиры фактически нет, последняя передается на баланс государства.

Особенности процедуры наследования

Наследниками выморочных жилых помещений могут быть муниципальные образования и субъекты Российской Федерации. В случае с движимым и иным имуществом, в качестве наследника признается РФ.

При этом можно выделить следующие особенности процедуры наследования, приводящей к переходу права собственности в пользу государства:

  1. Поскольку порядок наследования выморочного имущества определяется ГК РФ, государству нет необходимости изъявлять желание унаследовать наследственную массу.
  2. Муниципальные образования не имеют права отказаться от получаемого имущества.
  3. Процедуре наследования предшествует выдача нормативного акта, определяющего то, какая государственная структура будет принимать участие в этом процессе.

В остальном порядок перехода права собственности государству не отличается от стандартной процедуры. Как и простые наследники, государственные учреждения принимают не только предметы, принадлежащие погибшему, но и его долговые обязательства.

Процесс оформления

По общему правилу, выморочное имущество переходит государству. Уполномоченному сотруднику государственного органа (в большинстве случаев Росимущества) необходимо обратиться к нотариусу со стандартным перечнем документов, в который входят следующие бумаги:

  1. Свидетельство о смерти наследодателя.
  2. Документы, подтверждающие наличие у погибшего права собственности на наследственную массу.
  3. Документация, касающаяся наследственной собственности.

Внимание! Имущество признается выморочным только после того, как в Росреестре будет оформлена смена собственника.

При этом в документах, получаемых после окончания данной процедуры, в качестве собственника должно значиться именно государство (либо муниципальное образование).

Читать дальше:  Нотариально заверенная копия трудовой книжки цена

Для этого государственная структура, в чью пользу будет передана недвижимость, должна направить в Росреестр соответствующее заявление. После окончания процедуры за предметы, перешедшие государству, отвечает администрация, которая их приняла.

Порядок наследования выморочного имущества регулируется ГК РФ. После его перехода в государственную собственность проводится оценка полученных предметов.

Недвижимое имущество передается в выморочный фонд. Иные предметы реализуются на торгах. Средства, полученные в ходе этой процедуры, должны быть перечислены в бюджет.

Возвращение имущества признанного выморочным

Наследникам дается шесть месяцев на предъявление своих прав. В том случае, если за отведенный срок никто не принял наследственную массу, она становится выморочной и переходит в собственность государственных структур. Несмотря на отведенное время, не всегда законные наследники успевают обратиться за получением имущества. Более подробно о сроках и порядке вступление в наследство по ссылке.

Справка! Довольно часто это связано с тем, что граждане не знают о гибели родственника либо не имеют возможности в течение обозначенного срока посетить нотариуса.

Вернуть выморочное жилье, как и другую собственность, переведенную в такой статус, возможно. Однако только в том случае, если наследник не обратился за получением имущества по уважительной причине. Гражданину необходимо подать судебный иск с просьбой о расширении срока принятия. Если судья пойдет навстречу наследнику, он сможет получить причитающиеся ему предметы.

Когда перейдет государству

Все имущество, которым обладал умерший, начинает считаться выморочным, если в течение шести месяцев оно не было передано кому-либо из наследников.

Конкретное время перехода такой собственности государству не уточняется в законодательстве.

Поэтому можно считать, что выморочная наследственная масса перейдет в распоряжении государственных структур по истечении описанного выше шестимесячного срока.

Как вернуть имущество из собственности государства

В соответствии с комментариями к ст. 1151 ГК РФ, переход права собственности к государственным структурам не лишает законных наследников возможности получения имущества покойного. Однако для этого придется обращаться в судебную инстанцию.

Заинтересованное лицо должно потребовать изменить статус наследуемого имущества. При этом необходимо будет объяснить в суде причину несвоевременного обращения. Если она уважительная, ходатайство истца будет удовлетворено.

Важно! В данном случае необходимо обратить внимание на срок исковой давности.

В соответствии с ГК он составляет три года. Соответственно, гражданин должен успеть подать иск за это время.

Однако начальной точкой отсчета данного периода считается момент, когда истец узнал о возникших правах. Соответственно, в некоторых случаях подать заявление можно и спустя три года после открытия.

При положительном исходе дела, государство будет обязано возвратить наследственную массу. Однако, как уже было сказано выше, некоторые предметы выставляются на торги.

Если на момент обращения выморочное имущество является проданным, наследнику должны выплатить компенсацию. На ее размер влияет оценочная стоимость предметов.

Заключение

Таким образом, наследственная масса становится выморочной в том случае, если на нее не предъявили права наследники. Подобное происходит спустя шесть месяцев после открытия наследства. Порядок признания имущества выморочным регулируется Гражданским кодексом, однако специалисты обращают внимание, на недостаточную освещенность данного вопроса в законодательстве, особенно когда дело касается только части наследственной массы.

Выморочная собственность переходит во владение государства, после чего реализуется на рынке. Если гражданин, имеющий на нее права, не предъявил их своевременно по уважительной причине, предметы, переданные государственным органам, можно вернуть. Для этого необходимо инициировать судебное разбирательство.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Содержание статьи

Выморочным в гражданском праве называется имущество, которое передается в собственность государства по причине отсутствия наследников. В принятом порядке наследования государство стоит в девятой очереди, и подобные случаи довольно редки.

Образцы и бланки документов для скачивания

Законодательное регулирование

Что говорит закон о наследовании и учете выморочного имущества? Передача наследства умершего человека в казну регулируется ст. 1151 ГК РФ (последняя редакция от 03.08.2018). Согласно этой статье такая передача производится в следующих случаях:

  • наследников нет;
  • все имеющиеся претенденты на наследство отстранены по решению суда;
  • никто из имеющих право граждан не принимает наследство. То есть, в указанные законом сроки никто не написал заявление на оформление должным образом;
  • наследники написали нотариально заверенные отказы. Причем отказ от наследства должен быть оформлен без указания лиц, к которым переходят права.
Читать дальше:  Должна ли управляющая компания травить тараканов

Особенности наследования государством и оформления прав собственности на признанное выморочным имущество

Общепринятый порядок наследования жилья, доли, земельного участка, а также другого имущества и их учета в значительной степени определяется тем, какое именно имущество признано выморочным. Такой порядок регулируется ФЗ № 233 от 23.07.2013 года.

На практике превалируют случаи, когда в казну отходит жилье или земля, оставшиеся без законного наследника. При этом субъектом выступает муниципалитет населенного пункта (его доверенный представитель), в ведении которого находится спорная недвижимость.

В 2019 году передача имущества может состояться не раньше, чем спустя 6 месяцев со дня судебного открытия наследства. Порядок наследования муниципальным образованием земли или иного признанного выморочным имущества существенно отличается от обычного вступления граждан в наследство:

  • по окончании судебного процесса или вступления в право собственности через нотариуса унаследованное государством жилье проходит процедуру учета и становится частью жилфонда, предназначенного для социальных нужд;
  • если в качестве выморочного будет признано движимое имущество, то оно становится казенной собственностью не муниципалитета, а государства. Затем оно продается, а вырученные денежные средства поступают на бюджетные счета муниципалитета.

Критически важная особенность наследования выморочного имущества заключается в том, что оно переходит государству лишь по закону. Когда имеется завещание, такое наследство никак не может быть признано выморочным и передано в казну.

Если нет никаких препятствующих обстоятельств, то субъект, вступающий в наследство, например, муниципальное образование, обращается к нотариусу для признания прав собственности. При этом муниципалитет должен предоставить доказательства того, что объект передачи является выморочным.

Но, как показывает практика, обычно муниципалитет обращается в суд посредством доверенного лица. Это делается для того, чтобы имущество одновременно было и признано выморочным, и передано в муниципальную казну.

Сроки признания имущества выморочным

Срок исковой давности не распространяется на наследование выморочного имущества. Никаких четких указаний в законодательстве нет, но по аналогии, определенно, возможный срок признания наследства выморочным наступает спустя 6 месяцев после открытия наследства, когда истекает время подачи заявлений от наследников.

Через полгода представитель органов местной власти может начать оформление свидетельства о праве на наследство. На деле государственные органы обычно оформляют в собственность бесхозное имущество через несколько лет.

Наследование выморочного имущества согласно международному частному праву

Понятие «выморочное имущество» имеет различные трактовки в национальных законодательствах. Есть два принципиально отличающихся подхода в МЧП к его наследованию:

  • в ряде стран оно воспринимается как наследство и переходит в казну той страны, гражданином которой был наследодатель;
  • в других странах (англосаксонской правовой системы) выморочное имущество признается бесхозным и передается в собственность того государства, на территории которого расположено.

Континентальная правовая система, которой придерживается Российская Федерация, рассматривает передачу выморочного имущества государству как наследование (первый случай).

Есть ли возможность у граждан оспорить признание имущества умершего родственника выморочным?

Юридическая практика показывает, что часто наследство признают выморочным неправомерно. Случается, что родственники из всех восьми очередей наследования просто не узнают вовремя о смерти наследодателя. Или уважительные причины препятствуют им вовремя подать документы на наследство. Что делать в таком случае в 2019 году:

  • подать заявление в суд о продлении или о восстановлении срока принятия наследства. Этот иск необходимо подавать по месту открытия наследства;
  • подать исковое заявление к Росимуществу. Такой иск нужно подавать по месту расположения недвижимости. Заявление должно содержать требование возврата материальных ценностей, признанных выморочным имуществом. Если они уже реализованы, например, проданы на аукционе, наследник может получить по этому иску соответствующую денежную компенсацию.

Процедура признания имущества выморочным законодательно отрегулирована не в полной мере. Часто суд становится на сторону объявившихся наследников. Именно этот факт заставляет муниципальные органы затягивать сроки вступления в такое наследство.

Полезное видео по теме

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector