Вы здесь:  / Юридические справки / Кто сертифицирует продукцию и выдает сертификаты

Кто сертифицирует продукцию и выдает сертификаты

Содержание

Сертифика́т соотве́тствия — документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров [1] .

Содержание

Виды сертификатов соответствия [ править | править код ]

В 1998-2016 годах существовала система сертификации ГОСТ Р [2] .

В 2003 вступил в действие Федеральный Закон РФ «О техническом регулировании» № 184-ФЗ [1] , который внёс изменения в систему стандартизации. На некоторые виды продукции, согласно принятым техническим регламентам, теперь необходимо оформление сертификата соответствия требованиям технического регламента.

Обязательная сертификация [ править | править код ]

Существует единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Союза и национального законодательства членов Союза. Обязательные требования применяются только к продукции, включенной в перечень. [3] :п. 1 [4]

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом Союза, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента Союза. [5]

Продукция, подлежащая обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза, указана в документе «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов» [6] .

Проверить подлинность сертификата соответствия таможенного союза (ЕАС) можно в едином реестре выданных сертификатов соответствия Таможенного союза [7] .

Для продукции, в отношении которой не вступили в силу требования технических регламентов Таможенного союза, обязательное подтверждение в форме сертификации производится на основании национального Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации. [8]

Добровольная сертификация [ править | править код ]

Сертификаты соответствия Росстандарта России могут быть обязательными или добровольными, причём и те, и другие имеют юридическую силу. Первые оформляются в обязательном порядке, а вторые — по инициативе заказчика в том случае, если он хочет подтвердить определённые свойства продукции либо дополнительно уверить потребителей в её высоком качестве. Но если товар нуждается в обязательной сертификации, добровольная сертификация от этой процедуры не спасает. Процедура добровольной сертификации (как при добровольной сертификации продукции, так и при добровольной сертификации услуг) практически не отличается от процедуры сертификации, проводимой в обязательном порядке. Она включает в себя те же этапы, что и процедура обязательной сертификации. Проведение этой процедуры возложено на специальные сертификационные органы, имеющие соответствующую государственную аккредитацию.

Сертификаты Росстандарта [ править | править код ]

Порядок сертификации регламентируется ФЗ «О техническом регулировании» № 184 [1] , вступившим в действие 27 декабря 2002 года. Выданный в обязательном порядке или на добровольной основе сертификат качества Ростест подтверждает, что продукция безопасна для потребителя, поскольку соответствует всем технологическим и иным предъявляемым к ней требованиям.

Сертификат соответствия техническим регламентам Союза [ править | править код ]

Это документ, которым орган по сертификации удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям одного или нескольких технических регламентов Евразийского экономического союза. [5]

Маркировка сертифицированной продукции [ править | править код ]

Оформив обязательный или добровольный сертификат соответствия, заказчик наносит на продукцию, её упаковку или этикетку особый знак РСТ. Если сертификат добровольный, то на знаке имеется пометка «добровольная сертификация». Если сертификат обязательный, то под знаком соответствия согласно ГОСТ Р 50460-92 [9] указывается код органа, выдавшего сертификат – две буквы и две цифры.

Порядок процедуры сертификации [ править | править код ]

Если схема сертификации предполагает проведение испытаний продукции в специальных лабораториях, то сертификат соответствия выдаётся на основании протокола этих испытаний. Выбор схемы сертификации осуществляется на основании величины партии товаров и ряда иных моментов.

Если продукция подлежит обязательной сертификации, то ввезти её на территорию страны без оформления сертификата соответствия нельзя. Если продукция в обязательной сертификации не нуждается, на неё можно оформить добровольный сертификат, а на таможне предъявить отказное письмо, официально подтверждающее факт необязательности.

Читать дальше:  Машинист технологических насосов и компрессоров

Для потребителя качество приобретаемой продукции является основополагающим при выборе. К сожалению, огромное количество товаров не подлежит обязательной сертификации.

Однако в последнее время производители и импортеры стремятся подтвердить соответствие товара лучшим ожиданиям клиента иными способами. На выручку приходит система добровольной сертификации продукции.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Сертификация в целом подразумевает под собой подтверждение соответствия продукции неким требованиям и нормативам, установленным третьим лицом. В отличие от обязательной, добровольная сертификация проводится по желанию заявителя.

Сертифицированная, зарегистрированная надлежащим образом организация проверяет товар на соответствие заявленным производителем нормативам, рецептурам, требованиям и стандартам качества. По результату проверки выпускается сертификат соответствия.

  • Процедура проведения описана в федеральном законе от 27.12.2002г. «О техническом регулировании» №184-ФЗ, а именно в статье 21 упомянутого нормативного акта.
  • Кроме того, подробности проведения проверки соответствия, правила организации процедур определены в постановлении Госстандарта РФ от 10 мая 2000 г. № 26 «Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации».
  • В 2011 году принят стандарт ГОСТ 53603-2009. «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации».

Отличие от обязательной

Как упоминалось выше, в Российской Федерации действуют две основные системы подтверждения качества продукции – обязательная и добровольная. Различия между системами весьма существенны:

  1. Обязательность подтверждения качества для некоторых категорий продукции устанавливается на государственном уровне. Перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2009г. №982. Добровольные сертификаты оформляются по желанию самого заявителя и не обязательны для обращения товара на рынке.
  2. Для обязательной сертификации законодатель устанавливает четкие требования к показателям, которым должен соответствовать производимый товар. Перечни требований определены в технических регламентах.

Что касается добровольной процедуры, то показатели соответствия определяются соглашением сторон и выбираются заявителем. При этом, по его волеизъявлению в проверку могут быть включены дополнительные пункты.

  • Законом устанавливаются требования об обязательном сертифицировании либо декларировании соответствия продукции требованиям. Добровольная сертификация подразумевает только выдачу сертификата. Декларирование в данном случае неприменимо.
  • Прохождение обязательной процедуры не исключает возможность проведения дополнительной добровольной проверки по желанию заявителя. Однако, получение добровольного документа не освобождает лицо от необходимости подтверждения соответствия товара обязательным требованиям.
  • Иными словами, компания может иметь оба документа на подлежащий обязательной сертификации товар, но один из них в любом случае должен подтверждать прохождение обязательной процедуры.

    Преимущества системы

    • Производители, а иногда и поставщики товаров все чаще предпочитают подтверждать качество производимой продукции независимыми системами сертификации. В условиях конкурентного рынка это повышает доверие и лояльность покупателя.
    • Количество низкосортных товаров растет с неимоверной скоростью, особенно в сегменте, не контролируемом государством и законодательством. В данном случае, документ, на экспертном уровне подтверждающий качество покупки, оказывается далеко не лишним, а зачастую определяющим выбор покупателя.
    • Добровольная сертификация активно применяется при выпуске на прилавки нового товара. Делается это опять же в целях поднятия уровня продаж, поскольку продукция еще не знакома клиентам, которые в силу этого относятся к ней с подозрением.

    Какие товары подлежат аттестации?

    Следует отметить, что помимо изделий и товаров сертифицировать можно:

    Тем не менее первенство сохраняется именно за подтверждением соответствия продукции нормам качества, техническим регламентам и стандартам.

    Анализируя динамику развития законодательства в сфере сертификации, можно прийти к выводу, что огромный массив продукции исключается из списка, подлежащего обязательной проверке на соответствие стандартам качества. Тем не менее для покупателя особенно важно, чтобы некоторые покупки соответствовали установленным нормам.

    В связи с этим, под добровольное сертифицирование в основном попадают конкурентные ниши товаров массового потребления. Иногда производители проводят дополнительные проверки даже имея в наличии обязательный сертификат или декларацию о соответствии.

    Особо тщательной проверке, исходя из покупательского спроса подвергаются:

    • игрушки, товары для детей и детской гигиены;
    • продукты питания;
    • косметика и парфюмерия;
    • мебель и предметы домашнего обихода;
    • чистящие средства и бытовая химия.

    Порядок получения сертификата соответствия

    Кто может подать заявку?

    Инициатором вправе выступать:

    1. производитель;
    2. импортер;
    3. поставщик продукции.

    Любое лицо, заинтересованное в подтверждении качества реализуемого или приобретаемого товара может принять решение о необходимости соответствующего подтверждающего документа.

    Куда обращаться и сколько стоит процедура?

    Процедурой проведения испытаний и выдачей сертификатов занимаются специально аккредитованные в установленном государством порядке организации. Стоимость прохождения зависит от:

    • категории товара;
    • нормативов;
    • срока действия выданного документа.

    Чаще всего средний ценник на услуги фирм колеблется в пределах восьми тысяч рублей.

    Схемы

    Схема сертификации – это перечень действий, проводимых аккредитованным органом при принятии решения о соответствии товара нормам и стандартам качества. В соответствии с положениями ГОСТ Р 53603-2009 установлено 14 схем (с 1с по 14с), каждая из которых включает в себя модули для анализа:

    1. исследование документации;
    2. испытания образцов или партии продукции;
    3. оценка производства;
    4. инспекционный контроль.
    Читать дальше:  График работы уборщицы служебных помещений образец

    Схемы могут включать в себя один или несколько из указанных модулей.

    Перечень необходимых документов и требования к заявке

    Пакет документов для прохождение обоих видов сертификации идентичен. В него входят:

      Заявка, в которой необходимо указать:

    • реквизиты заявителя;
    • контактные данные заявителя;
    • продукцию, подлежащую прохождению процедуры;
    • выбранную схему;
    • нормы и стандарты на соответствие которым необходимо проверить объект.
  • Уставные документы.
  • Подробная техническая документация и описание товара.
  • Нормативные документы, на основании которых производится выпуск и соответствие которым необходимо установить.
    • Скачать бланк заявки на сертификацию продукции
    • Скачать образец заявки на сертификацию продукции

    Сколько времени занимает?

    Процесс сертификации зависит от выбранной схемы и показателей качества, однако имеются типовые пункты процедуры:

    1. прием и рассмотрение заявки (около 15 дней);
    2. отбор образцов продукции представителем аккредитованной организации в присутствии заявителя;
    3. исследование, испытания и анализ образцов;
    4. составление протоколов испытаний на основании проведенных исследований и отправка копий заявителю;
    5. анализ результатов, принятие решения о соответствии товара требованиям;
    6. выдача сертификата или направление отказа в выдаче в адрес заявителя.

    Относительно общего срока проведения сертификации трудно назвать единый период. Длительность зависит от скорости работы лаборатории и экспертов. В данном случае при подаче заявления инициатору проверки необходимо обратиться с этим вопросом непосредственно в организацию.

    Какой документ выдадут?

    В результате проведенной процедуры клиент получит на руки сертификат соответствия объекта исследования выбранной системы сертификации. В документе указывается наименование товара (либо партии), а также каким требованиям и техническим регламентам соответствует исследованный объект. Документ необходимо зарегистрировать в гос.реестре сертификатов.

    Возможен ли отказ?

    В том случае, если в процессе проведения испытаний экспертами установлено несоответствие продукции требованиям, организация отказывает в выдаче документа заявителю. При этом уплаченные денежные средства в подавляющем большинстве случаев не возвращаются.

    Маркировка товара

    Добровольная сертификация позволяет наносить на товар маркировку, свидетельствующую о прохождении проверки в той или иной системе. В некоторых случаях нанесения знака качества является обязательным условием, о чем сообщается стороне при заключении договора.

    Срок действия

    Сертификат о прохождении добровольной проверки соответствия качества выдается на срок от одного года до трех лет. В тех случаях, когда срок составляет более года, правилами предусмотрено проведение ежегодного инспекционного контроля.

    Ненадлежащее прохождение контроля чаще всего является причиной отмены действия документа. Кроме того, сертификат признается недействительным в судебном порядке при установлении нарушений процедуры проверки.

    Подводя итог, можно прийти к выводу, что несмотря на кажущуюся простоту получения сертификата качества продукции на добровольной основе, данный документ действительно выступает гарантом соответствия товара нормам и правилам производства.

    Видео по теме

    Предлагаем посмотреть полезное видео об особенностях добровольной сертификации:

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-44-61 (Москва)
    +7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

    Сертификация продукции – это установленный законодательством процесс, который подтверждает соответствие товара установленным требованиям. Сертификация продукции обязательна для большинства ее видов.

    Основная сертификация товаров проходит по требованиям Технических Регламентов Таможенного Союза. После получения сертификата соответствия Таможенного Союза, продукция считается безопасной и может быть реализована на всей территории Таможенного Союза. На некоторые товары необходимо проходить сертификацию по требованиям пожарной безопасности ФЗ-123, в системе Российской сертификации Гост Р.

    Сертификат на продукцию.

    Сертификация продуктов отличается, в зависимости от конкретного ее вида, области применения или назначения, материалов, которые используются при производстве и регламента, действие которого распространяется на территории ТС. Оформить сертификат на продукцию имеет право любое предприятие, но соблюдая схемы сертификации, предусмотренные регламентом, постановлением и законом.

    Если Вы планируете производство/поставку какой-либо продукции или Вам уже нужен сертификат на товар, подробности сертификации Вы можете узнать, если пройдете по ссылке нужного Вам раздела:

    Продукция

    Регламент

    ТР ЕАЭС 036/2016

    ТР ЕАЭС 037/2016

    ТР ЕАЭС 038/2016

    ТР ЕАЭС 039/2016

    ТР ЕАЭС 040/2016

    ТР ЕАЭС 042/2017

    Отличие между сертификацией продукции и сертификацией товара.

    Сертификат соответствия продукции требуется для отечественных изготовителей, а сертификат соответствия товара для компаний, которые занимаются импортом и завозят в ТС уже готовый товар для продаж. Но для продукции и товара установлена единая форма сертификации, это означает, что процедура оформления сертификата не отличается от того, импортная продукция или отечественная.

    Сертификация соответствия продукции отечественного производства.

    Сертификация соответствия продукции требуется изготовителям, которые производят готовый продукт для эксплуатации, пользования, потребления гражданами. Сертификация не требуется, если продукция не предназначена для самостоятельной работы, а имеет назначение как комплектующие или запасные части для конкретного вида другой продукции. Пример: «Пуговицы для рубашки», «Двигатель для бензопилы», «Ножи и сменные насадки для мясорубки», из перечисленного, обязательной сертификации будет подвергаться: рубашка, бензопила, мясорубка. Изготовитель, перед тем как выпустить свою продукцию в обращение, проводит ряд мероприятий по подтверждению соответствия как в личных целях, так и для целей государственного контроля. В личных целях, как правило, изготовитель проводит свои заводские испытания, которые показывают качественные характеристики готовой продукции, при этом завод оценивает достижение целей и задач, которые были поставлены для выпуска данной продукции. Для целей государственного контроля – это и есть сертификация продукции, которая показывает характеристики по безопасности продукции, и проводить сертификацию продукции может только незаинтересованное лицо, т.е. аккредитованный орган сертификации.

    Читать дальше:  Дополнительное образование в сфере закупок 44 фз

    Сертификация соответствия продукции проходит в несколько этапов:

    1. Анализ продукции по технической документации.

    Изготовителем подается заявка и техническая-конструкторская документация (паспорт, руководство/инструкция по применению, технические условия или стандарт организации, обоснование безопасности, заводские протоколы испытаний, чертежи, описание продукции и другое, в зависимости от продукции) в центр сертификации. После рассмотрения заявки принимается решение о проведении сертификации и отборе образцов для испытаний.

    2. Испытания продукции.

    После отбора образцов, направляется заявка в испытательную лабораторию, для проведение испытаний в целях сертификации продукции. По результатам испытаний, аккредитованный эксперт принимает решение о соответствии продукции установленным требованиям или нет.

    3. Анализ состояния производства.

    После успешных результатов испытаний, при серийной сертификации продукции, эксперт отправляется на производство, для его осмотра и проведения анализа в отношении состояния производства. Это необходимо для общего понимания по стабильности выпускаемой продукции. Если производство сертифицировано по стандарту ISО 9001 Система менеджмента качества, то при некоторых регламентах допускается не проводить анализ состояния производства для оформления сертификата на продукцию, выпускаемую серийно.

    4. Оформление сертификата соответствия.

    Почти завершающим этапом сертификации продукции является – выписка сертификата соответствия с внесением информации в государственный реестр. Наличие сертификата соответствия теперь дает изготовителю реализовывать продукцию в полной мере.

    5. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

    Инспекционный контроль (ИК) является обязательной процедурой в отношении продукции, которая выпускается серийно. Проводить ИК может только орган сертификации, который выдавал сертификат. Количество ИК устанавливается в зависимости от регламента и от внутренних порядков СМК органа сертификации. ИК может плановый и внеплановый. Плановый проходит 1 раз в год или в два года, внеплановый в зависимости от ситуации (выявлено нарушение, обращение граждан по качеству продукции и т.п.). После проведения ИК орган сертификации решает о продлении действия сертификата или приостановлению, аннулированию. Предприятие может не проходить ИК в случае, если данную продукции перестали изготавливать. В таком случае необходимо письменное уведомление со стороны изготовителя, а орган сертификации в свою очередь проводить аннуляцию сертификата.

    Сертификация соответствия импортного товара.

    Сертификация соответствия товара, который завозится из других стран, является обязательной. Причина тому, что в ТС установлены свои технические регламенты, гигиенические показатели и требования к товарам, для того, чтобы обезопасить здоровье граждан и их имущество от некачественной продукции. Порядок сертификации импортного товара не отличается от сертификации продукции отечественного изготовителя. Зачастую, импортный товар поступает в Россию определенными партиями, в зависимости от спроса его на наших рынках, поэтому техническим регулированием разработана схема сертификации «партии товара», что упрощает процесс сертификации для компаний-импортёров.

    Сертификация соответствия партии товара происходит по следующим этапам:

    1. Анализ продукции по технической документации.

    Компания-импортёр предоставляет техническое описание товара на Русском языке и техническую документацию (паспорт, инструкцию по применению, руководство по эксплуатации, обоснование безопасности и другие документы в зависимости от продукции) в центр сертификации для рассмотрения и принятие решения.

    2. Испытание продукции.

    Компания-импортёр предоставляет образцы из партии товара поступившей в ТС на испытания. После проведений испытаний, лаборатория фиксирует результаты в протоколе испытаний.

    3. Выдача сертификата.

    После анализа результатов испытаний, эксперт органа сертификации принимает решение о выдачи сертификата соответствия. Сертификат соответствия регистрируется в государственном реестре и выдается Заявителю. Информация о наличии сертификата также предоставляется в таможенные службы при оформлении ГДТ. ГДТ – это грузовая таможенная декларация, которая является основным документом для перемещения товаров через таможенные границы.

    Нередко, сертификация продукции импортного товара оформляется на серийное производство. В таком случае проводится анализ производства изготовителя, в независимости от его территориального месторасположения и инспекционный контроль по требованию регламента.

    Добавить комментарий

    Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

    Adblock detector