Вы здесь:  / Юридические справки / Можно ли курить электронные сигареты в помещении

Можно ли курить электронные сигареты в помещении

Вопросы заказчика — крупного сетевого магазина:
1. Мы можем запретить использование электронных сигарет на территории магазина?
2. На основании чего?

Согласно Федеральному закону от 23 февраля 2013 N 15-ФЗ (редакция от 31 декабря 2014) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", с 1 июня 2013 г. запрещено потребление табака (любым из способов: курение, сосание, жевание, нюханье) на территории больниц, школ, вузов, детских площадок, на пляжах, в самолетах, в метро, кафе, в барах, ресторанах, гостиницах, торговых помещениях, поездах, электричках.

В п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 15-ФЗ сказано, что под курением табака понимается использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.

В свою очередь, табачными изделиями согласно ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" признаются продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья. Видом табачного изделия является совокупность курительных и некурительных табачных изделий, сходных по потребительским свойствам и способу потребления.
Таким образом, табачные изделия делятся на курительные (предназначенные для курения) и некурительные (предназначенные для сосания, жевания или нюханья).

В качестве сырья для производства табачных изделий используется табак (растение рода Nicotiana семейства пасленовых видов Nicotiana Tabacum, Nicotiana Rustica), прошедший послеуборочную и (или) иную промышленную обработку.

Термина «электронная сигарета» в законодательстве РФ не имеется, однако, исходя из информации полученой из сети «Интернет» можно сделать вывод, что электронная сигарета — электронный парогенератор. По форме и размерам близок к традиционным сигаретам и генерирует пар, обычно содержащий никотин, который имитирует вид и вкусовые ощущения табачного дыма.

С учетом вышеизложенного электронная сигарета не может расцениваться как табачные изделия и подпадать под регулирование ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ, этой же позиции придерживаются и чиновники Минздрава РФ (Письмо от 29.04.2013 N 24-4-7000984).
Однако необходимо отметить, что ФАС относило электронные сигареты к к категории товаров, подобных табачным изделиям и курительным принадлежностям, поскольку электронные сигареты используются для совершения действий, аналогичных процессу курения, и в зависимости от модели могут содержать никотин и иные вещества, содержащиеся в табачных изделиях (Письмо от 03.03.2011 N АК/7349). С обозначенным подходом согласились, в частности, судьи ФАС УО (Постановление от 12.12.2011 N Ф09-8014/11, в пересмотре которого Президиумом ВАС в порядке надзора отказано Определением ВАС РФ от 16.04.2012 N ВАС-4010/12).

Единственно эти мнения относятся к производству и продаже электронных сигарет, поскольку последние по форме и цвету имитируют сигареты, то есть внешне похожи на них.

Таким образом, курить электронные сигареты в общественных местах законодательством РФ не запрещается, поскольку указанные ограничения не подпадают по действие Федерального закона № 15-ФЗ.

В то же время поведение людей фактически регулируется не только законодательством РФ, но также и обычаями, нормами этики и морали сложившимися в определенном государстве.

В России ни до, ни после введения в действие Федерального закона № 15- ФЗ по сложившемуся обычаю не допускалось курение в магазинах оптовой и/или розничной торговли, тем более что обычная сигарета за счет тления табака выделяет дым, который может спровоцировать работу систем автоматического пожаротушения.

Читать дальше:  Индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии

Учитывая вышеизложенного, а также принимая тот факт, что собственник и/или арендатор помещения вправе устанавливать единый порядок и режим пребывания на его собственности (территория магазина) считаем, что владелец помещения магазина вправе запретить курение электронных сигарет на территории магазина, как обоснование можно использовать следующие аргументы:
— сложившиеся нормы поведения и этики – курение в магазина запрещено;
— процесс курения электронной сигареты ничем не отличается от курения обычной сигареты,
что в свою очередь может считаться демонстрацией процесса курения, в том числе стимулированием покупки табачных изделий, что уже законодательством запрещено (косвенно п. 5 ст. 5 Закона о рекламе, ст. 14.3.1. КоАП РФ, ст. 16 Федерального закона № 15-ФЗ). Кроме того в магазине могут находиться несовершеннолетние дети, которым в соответствии со ст. 5 Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29.12.2010 N 436-ФЗ запрещено распространять информацию способную вызвать у детей желание употребить, в том числе табачные изделия.

По вопросам правового консультирования
вы можете обратиться к Черепнову Михаилу Евгеньевичу.
Контакты для связи:
Тел.: +7 831 430 52 25, 430 52 20
Email: mike@tk-legal.ru

Вейпинг сегодня позиционируется, как безопасная альтернатива табачному курению. Однако насколько безопасны электронные сигареты? Вопрос остается открытым. Более того, на рассмотрение внесен законопроект, который призван приравнять электронные сигареты к табачным изделиям. Если данный законопроект буде принят, то парение в общественных местах окажется под запретом. А можно ли курить электронные сигареты в собственной квартире?

Законом не запрещено

Федеральный антитабачный закон вполне четко очертил перечень мест, где курение, а теперь, возможно, и парение, запрещено. Нарушение норм закона влечет за собой наказание в виде штрафов.

Мест, где курильщик может свободно придаваться своей вредной привычке, осталось не так уж и много. И одно из них – это квартира или дом. То есть, находясь в своей квартире или своем балконе, вы вполне можете курить в неограниченном количестве. Исключением являются подъезды и лестничные площадки многоквартирных домов. Эти места приравниваются к местам общего пользования, а значит попадают под действие запрета, если в подъезде не предусмотрено специально оборудованное место для курения.

Другое дело, если вы курите в коммунальной квартире и дым мешает вашим соседям. Тогда да, вас могут привлечь к административной ответственности. Тоже самое касается дыма от электронных сигарет попадающим в вытяжку. В России уже были прецеденты, когда парильщика привлекали по всей строгости закона.

Вред курения электронных сигарет в закрытом помещении

Приверженцы парения в один голос утверждают о безопасности электронных сигарет. Такая пропаганда привела к тому, что сегодня вейпингом активно занимаются даже подростки.

Факт! Опасность табачного дыма заключается в содержащихся в его составе, помимо никотина, свыше 4000 тыс. вредных веществ, 50 из которых способствуют развитию рака. Смеси для парения менее опасны, поскольку содержат только никотин и в меньшей дозе.

Несмотря на тот факт, что парильная смесь не содержит тяжелых смол и других вредных веществ, в ней присутствует никотин, который, собственно, и вызывает возникновение никотиновой зависимости. Вред парения, как и курения, усиливается в закрытых помещениях, поскольку не происходит естественное обновление воздушных масс.

Пассивное курение, оно есть и для электронных сигарет

Бытует мнение, что пар от электронных сигарет полностью безопасен. Однако на самом деле – это подмена понятий меньшего вреда на полную безопасность. Смесь для парения всё равно содержит никотин и другие вредные вещества, и тот факт, что пар быстро рассеивается и не имеет запаха, не говори о его полной безопасности. Соберите в закрытом пространстве без возможности проветривания помещения 10 человек с электронными сигаретами, и вы уже не сможете утверждать о безопасности такого занятия!

Читать дальше:  Какой длины лезвие ножа считается холодным оружием

ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?

Тогда вам к нам на марафон по отказу от сигарет.
С его помощью бросить будет гораздо проще.

Электронные сигареты находятся на пике популярности среди представителей молодежи. Е-сигареты являются альтернативой обычным табачным изделиям и, по мнению курильщиков, представляют слабую угрозу для здоровья. С 2013 года в России введен антитабачный закон, который, однако, фактически не установил запрет на изготовление и продажу электронных сигарет. Рассмотрим подробнее, был ли принят отдельно закон о парении, а если нет, то стоит ли ожидать запрета на электронные сигареты в будущем.

Есть ли закон о парении?

В стране в настоящее время действует разрешение на использование электронных сигарет в общественных местах. Единственное условие, чтобы используемый электронный гаджет не копировал дизайн обычной сигареты. Однако на рассмотрение в Госдуму уже направлен законопроект «О государственном регулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака», который приравняет не только электронные сигареты, но и кальяны к обычным табачным изделиям и к ним, следовательно, будут применены похожие запретительные меры.

На данный момент в Российской Федерации действует только один антитабачный Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Он вступил в законную силу 23 февраля 2013 года. Закон регламентирует места, где разрешено и запрещено курить и какое наказание ждет нерадивых курильщиков, нарушивших положения настоящего ФЗ-15.

Закон состоит из 25 статей:

  • ст. 1 — объект регулирования закона;
  • ст. 2 — ключевые, используемые в законе, термины;
  • ст. 3 — закон в области защиты здоровья граждан от дыма табака и результата курения;
  • ст. 4 — ключевые принципы;
  • ст. 5, 6, 7 — обязанности федеральной службы государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления;
  • ст. 8 — осуществление общих действий органов государственной власти и местного самоуправления с организациями, занимающимися табачными изделиями;
  • ст. 9 — права и полномочия граждан в данном ФЗ;
  • ст. 10 — права и полномочия ИП и юрлиц в действующем ФЗ;
  • ст. 11 — организация, которая принимает меры для устранения отрицательного воздействия от табачного дыма и снижения его потребления;
  • ст. 12 — запрещение курения в общественных местах;
  • ст. 13 — повышение стоимости на табачные изделия;
  • ст. 14 — осуществление надзора за составом сигарет, раскрытие информации о составе и требования к упаковке;
  • ст. 15 — информирование граждан о вреде курения;
  • ст. 16 — запрещение рекламирования курения;
  • ст. 17 — предоставление медпомощи гражданам с данной пагубной привычкой;
  • ст. 18 — предупреждение нелегальной торговли табачными изделиями;
  • ст. 19 — ограничение купли продажи;
  • ст. 20 — осуществление запрета продажи сигарет лицам, не достигшим 18-летия;
  • ст. 21 — госконтроль в данной области;
  • ст. 22 — наблюдение и анализ эффективности предпринятых мер по сокращению потребления;
  • ст. 23 — наказание за нарушение действующего ФЗ;
  • ст. 24 — признание некоторых положений закона утратившими свою правовую силу;
  • ст. 25 — вступление в правовую силу настоящего ФЗ.

Последняя редакция датируется 28 декабрем 2016 годом, изменения и дополнения вступили в силу 1-го января 2017 года.

Читать дальше:  Материальная помощь расходы по налогу на прибыль

Где разрешено курить электронные сигареты?

Как указывалось выше, в будущем законопроекте хотят приравнять электронные сигареты к обычным табачным изделиям. Это повлечет за собой запрет на их потребление на рабочих местах в офисах, а также в других общественных местах — гостиницах, в гос- и соцучреждениях, магазинах и кафе, в подъездах. Запрещено «дымить» будет на пляжах, детских площадках, в транспортных средствах, аэропортах и вокзалах, в том числе и на остановках и на расстоянии 15 метров от них. Возможно региональные власти будут выделять лицам, использующим электронные сигареты, специальные места.

В настоящий же момент особых требований и запретов к местам для курения электронных сигарет не принято законодательством. Курить на данный момент можно в частной собственности, это же относится и к обычным сигаретам. Подобные электронные девайсы вырабатывают не табачный дым, а ароматизированный, поэтому запах горения не помешает других жильцам.

В действующем ФЗ-15 нет запрета на выпускаемый электронным прибором пара. Есть уточнение только о дыме, исходящем от табачного изделия. Следовательно, в подъезде дома не запрещено курить электронные сигареты.

«Генераторы пара» можно использовать и на рабочем месте, которые стали настоящим спасением для курящих сотрудников, после принятия антитабачного закона. Главное условие — нейтральный запах курительной смеси в электронных сигаретах.

На улице потреблять обычные табачные изделия запрещено и нарушивших закон граждан штрафуют. Но в случае с электронной сигаретой это не запрещено. Воздержаться от этого занятия следует только у детских площадок. Ведь, действующий антитабачный закон преследует цель предотвратить желание курить у молодежи.

В ресторанах и кафе, в гостиницах, в самолетах и поездах «генераторы пара» законом не запрещены для потребления. Однако здесь может соблюдаться собственная политика по данному вопросу и следует заранее уточнить этот вопрос у администрации.

К потреблению электронных сигарет относятся скептически. Многие считают, что они не менее вредны для здоровья курящего и окружающих, чем традиционные сигареты.

Штрафы

На сегодняшний момент законопроект о запрете использования электронного девайса не был принят. Поэтому штраф за курение электронной сигареты в неположенном месте законодательством не предусмотрен.

По действующему Федеральному закону №15 штраф налагается за потребление обычных табачных изделий. По КоАП статье 6.24 размер штрафа составит:

  • за курение в общественных местах — от 500 — 1.500 рублей;
  • на детских площадках — от 2.000 — 3.000 рублей.

Продажа сигарет несовершеннолетним лицам подразумевает наложение штрафа на организацию в размере от 100.000 — 150.000 рублей.

Однако в скором будущем положение дел может измениться, так что следует следить за принятием новых законов, регулирующих потребление электронных сигарет. К примеру изучить стоит положения ФЗ 100 «О добровольной пожарной охране».

Скачать текст законопроекта

ФЗ об электронных сигаретах до сегодняшнего времени не был принят. На территории Российской Федерации действует только один антитабачный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Скачать закон в последней редакции со всеми поправками и дополнениями можно по ссылке.

Выявлено, что электронные сигареты пагубно влияют на здоровье человека. Используемые там вещества могут вызвать аллергию и раздражение дыхательных путей. Поэтому Минздрав принял решение законодательно запретить их употребление.

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector