Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53
Вы здесь:  / Юридические справки / Нарушение правил регистрации по месту жительства

Нарушение правил регистрации по месту жительства

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 376-ФЗ глава 19 настоящего Кодекса дополнена статьей 19.15.2

Статья 19.15.2. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 19.15.2 КоАП РФ

1. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

3. Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

4. Нарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

5. Нарушение лицом, ответственным за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков представления в орган регистрационного учета документов для регистрации граждан Российской Федерации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных документов для регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

1. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 65-ФЗ в примечание 2 к статье 19.15.2 настоящего Кодекса внесены изменения

2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:

Читать дальше:  В какой одежде нельзя фотографироваться на паспорт

представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.

Конституция РФ позволяет гражданам свободно перемещаться в пределах страны и менять место жительства. Вместе с тем государство, в лице органов ФМС, осуществляет контроль над передвижением граждан и иностранцев.

Закон различает постоянное и временное место жительства гражданина, в которых он должен прописаться по истечении определённого периода времени. Сроки, в которые нужно пройти регистрацию, записаны в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (№713 от 17.07.1995 г .).

Если человек меняет постоянное место жительства (например, продаёт дом в одном городе, покупает квартиру в другом и собирается постоянно проживать в ней) он должен сообщить об этом в органы ФМС в течение 7 дней после переезда (п.16 Правил ).

Если гражданин переехал в другой населённый пункт не для постоянного проживания (например, для работы или учёбы), но более чем на 90 дней, то он обязан зарегистрироваться в месте пребывания (п.9 Правил ). Местом временного пребывания, как правило, являются съёмные или служебные квартиры.

За нарушение указанных сроков граждане несут административную ответственность.

Штраф за просроченную регистрацию по месту жительства

Законодательство не содержит термина «просроченная регистрация». Если временная прописка не продлена или не соблюдены сроки для прописки по новому месту проживания или пребывания, то регистрация отсутствует. Ответственность за отсутствие регистрации указана в ст.19.15.1 КоАП . Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от субъекта правонарушения и города его проживания.

  1. Гражданину, не прошедшему своевременно регистрацию, грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
  2. Собственникам жилья, в которых проживал незарегистрированный гражданин, грозит взыскание от 2 до 5 тыс. рублей.
  3. Если человек без регистрации проживал больше 90 дней в жилом помещении, принадлежащем юридическому лицу, то последнее заплатит штраф от 250 до 750 тыс. рублей.

За совершение аналогичных правонарушений в Москве или Санкт-Петербурге штрафы больше почти в полтора раза.

Кого не привлекают к ответственности за отсутствие регистрации

  • Когда человек проживает без регистрации на жилплощади, принадлежащей его супругу, родителям, детям, внукам, бабушке или дедушке. При этом собственник жилья должен быть прописан в нём.
  • Когда у человека есть постоянная регистрация, и он временно меняет место жительства в пределах одного субъекта Федерации. Для городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) подходит также прописка в пределах области (Московской и Ленинградской соответственно).

На практике, привлечь гражданина к ответственности за отсутствие регистрации в месте пребывания достаточно сложно. Связано это с тем, что доказать проживание человека в конкретном жилом помещении более 90 дней крайне проблематично.

Например, гражданин приехал в Москву на заработки из другой области, но постоянного места жительства в столице у него нет. За год он может поменять не одну съемную квартиру, гостить у родственников или друзей, нигде не задерживаясь больше чем на 90 дней. В этом случае нет фактического нарушения существующих правил регистрации по месту жительства и данный факт не может быть наказан штрафом по ст.19.15.1 КоАП . Если участковый всё-таки составит в отношении него протокол, его можно легко оспорить в суде.

Читать дальше:  Исполнительный сбор судебных приставов размер 2018

Покупка новой квартиры также не означает, что хозяин начнёт постоянно проживать в ней сразу после заключения договора купли-продажи, даже при отсутствии у него в собственности другого жилья. Например, на время ремонта собственник может снимать квартиру или жить у знакомых. После окончания ремонта и непосредственного заселения в квартиру, гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней. В таком случае в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1 , даже если ремонт длился целый год.

Регистрация иностранных граждан

Граждане других государств и лица без гражданства, которые приезжают в Россию для работы или учёбы, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней. Исключение составляют:

  1. Иностранцы, у которых нет постоянного места пребывания в России;
  2. Проживающие в отеле, санатории, кемпинге, медицинском центре, где они проходят лечение или реабилитацию;
  3. Работающие вахтовым методом;
  4. Находящиеся в местах отбывания наказания.

Иностранные граждане, не входящие в этот перечень, должны уведомить местные органы ФМС о своем месте проживания в Российской Федерации. В противном случае их ждёт штраф в размере от 2 000 до 5 000 тыс. рублей, а при повторении правонарушения – от 5 000 до 7 000 рублей (ст.18.8 КоАП ).

Последствием отсутствия регистрации по месту жительства для иностранца также может стать депортация из страны.

По действующему миграционному законодательству в России, гражданин любой страны (иностранец или россиянин) обязан в установленные сроки осуществить регистрацию по месту жительства либо пребывания.

В случае нарушения подобного требования их привлекают к ответственности. Обычно – это штраф, размер которого определяется типом отсутствующей регистрации. В более редких случаях при выявлении фиктивной прописки возможно привлечение человека к уголовной ответственности.

Законодательная база

Весь механизм, а также правовые основания для регистрации, а также учета граждан России и иностранцев на территории страны, определяются:

  • Конституцией.
  • Миграционным законодательством.

Необходимость в таком мероприятии законодательно определена в создании условий, позволяющих гражданам полностью реализовать их права и свободы, а также возможности исполнения ими собственных обязательств, имеющимися перед иными лицами. За нарушение подобных норм полагаются санкции, перечень которых установлен в ст. 19.15.1 КоАП РФ. В этом нормативно-правовом акте указан перечень наказаний для нарушителей, которые вовремя не оформили регистрацию в территориальных отделениях МВД.

Порядок учета

Процесс регистрации граждан отличается в зависимости от того, кем он оформляется. Так, в случае необходимости поставки на учет иностранного гражданина, ему требуется после прибытия в страны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.

При получении статуса РВП либо ВНЖ, он также должен получать соответствующую регистрацию. В случае нарушения порядка пребывания иностранных граждан на территории РФ, возможны санкции в виде наложения административного штрафа, а также депортации из стран.

Для подданных Российской Федерации законодательно определен порядок внутренней миграции в стране. По миграционному законодательству граждане России обязаны иметь один из двух типов регистрации либо оба одновременно (временная, а также постоянная). Стоит рассмотреть каждый из типов:

  • По месту пребывания. Действующие правила учета гласят, что граждан, приезжающий в иной регион страны, при желании находиться там дольше 90 дней обязан получить временную регистрацию. Документ, подтверждающий постановку на учет, имеет вид листика формата А5. В случае когда при проверке документов у гражданина было выявлено отсутствие такой регистрации за это ему грозят штрафные санкции;
  • По месту жительства. Представляет собой прописку, указывающую на постоянное место жительства человека. Такая регистрация ставится в паспорт в виде штампа. Когда человек снялся с постоянного учета и в течение 7 дней не оформил иную прописку, ему также полагаются штрафные санкции.
Читать дальше:  Бланк налоговой декларации для налогового вычета

Отдельно следует упомянуть учет новорожденных детей. Так, после рождения малыша у родителей есть 1 месяц, чтобы сделать ему регистрацию. Подобная процедура во всех случаях оформляется в территориальном отделении миграционной службы, входящей в состав МВД.

Санкции за нарушение

Определив виды и порядок получения прописки, следует сказать о наказаниях, которые грозят нарушителям. Так, в зависимости от типа нарушения, а также статуса лица (иностранец либо гражданин РФ), определяется размер полагаемого административного штрафа. При этом в законодательстве не предусмотрено привлечение лиц к уголовной ответственности, в случае нарушения ими порядка учета на территории страны. Но важно помнить, что при выявлении фиктивной регистрации, на граждан возбуждается производство по ст. 322.2 УК РФ. Подобная ситуация происходит в случае, если:

  • Лицо осуществило постановку на учет, но не проживает по установленному адресу;
  • В миграционную службу были предоставлены заведомо ложные данные либо использовались поддельные документы;
  • Владелец недвижимости оформил гражданину прописку на своей жилплощади, однако, пускать его для проживания не собирается.

Исходя из тяжести совершенного правонарушения, виновному лицу полагается наказание в виде штрафа, составляющего 100-500 тысяч рублей, человека направят на принудительные работы, продолжительностью до 3 лет либо же лишают свободы на аналогичный срок.

Кто оформляет штраф

Учетом граждан на территории страны занимается миграционный отдел МВД. В их компетенцию также входит определение размера административного штрафа подобным нарушителям.

Размер платы за просрочку

Какая будет сумма штрафа, определяется лицом, на которого накладывается наказание за нарушение законодательства. Так, если это относится к самому гражданину без регистрации, то размер взыскания составляет 2-5 тысяч рублей. А вот с человека, который позволил ему проживать в своей квартире без прописки полагает штраф, составляющий 5-7 тысяч рублей. Когда в помещении юридического лица проживал нелегал, сумма взыскания с него достигает до 800 тысяч рублей.

Как оплатить

При выявлении просроченной регистрации на гражданина составляется протокол о привлечении его к административной ответственности, после чего избирается мера наказания, а копия постановления вручаются самому нарушителю.

В силу такие решения вступают спустя 10 дней с момента вынесения решения, если оно не было обжаловано в суде. Дальше в течение 60 дней гражданин обязан заплатить выписанный ему штраф. С этой целью ему предоставляются реквизиты, содержащие уникальный индикатор начисления, куда требуется перевести средства. Все есть 3 способа, посредством которых возможно погасить подобный административный штраф. Так, гражданин может сделать это:

  • Лично через кассу отделения банка;
  • Используя интернет-банкинг;
  • Посредством банковских терминалов для самообслуживания.

Когда санкции не применяются

Существуют определенные ситуации, в которых гражданина могут освободить от ответственности. К примеру, подобное возможно, если:

  • Лицо, живущее на определенной жилплощади, является близким родственником собственника помещения;
  • У гражданина есть регистрация в другом жилье этого же населенного пункта;
  • Человек проживает в Москве либо Питере. При этом регистрация у него соответственно в Московской или Ленинградской областях.

По действующему законодательству, гражданин России, имеющий регистрацию в одном населенном пункте, а проживающий в другом, должен находиться там без оформления прописки в течение срока, не превышающего 90 дней. Если под конец этого периода человек будет на 2-3 часа приезжать на свое официальное место жительства и возвращаться в регион фактического проживания, он сможет избежать необходимости оформлять временную регистрацию.

Отсутствие вовремя сделанной регистрации гражданина по месту его проживания влечет за собой наложение административного штрафа. Подобная ситуация актуальна для россиян, а также иностранцев на территории России. При этом существует также ряд ситуаций, при которых возможно избежать наказания.

Полезное видео

На заметку интересная информация по теме:

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector