Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53
Вы здесь:  / Юридические справки / Наследником выморочных жилых помещений может быть

Наследником выморочных жилых помещений может быть

Содержание

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. N 281-ФЗ в статью 1151 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 1151 ГК РФ

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 333-ФЗ в пункт 2 статьи 1151 настоящего Кодекса внесены изменения

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное постановлением СМ СССР от 29 июня 1984 г. N 683, а также Инструкция Минфина СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов"

Государство тоже может быть наследником. Имущество, переходящее в собственность Российской Федерации, называется выморочным. По закону наследование выморочного имущества происходит в двух случаях: первый — если наследодатель сам указал субъект РФ в завещании, второй – если на протяжении определенного срока правопреемники отсутствовали, не смогли или не пожелали принять наследство. Если в первом случае государство наследует согласно волеизъявлению завещателя, то второй требует разъяснения, когда и какое имущество может унаследовать государство.

Понятие выморочного имущества

Условия, при которых имущество считается выморочным, прописаны в ст. 1151 ГК РФ. Сюда входит:

  1. Отсутствие наследников по закону или завещанию. Это означает, что у покойного нет близких, дальних родственников, мачехи или отчима; никто из проживающих с ним людей не имеет права на обязательную долю в наследстве. Если наследодатель составил завещание, но в процессе оформления допустил грубые ошибки, которые повлекли признание документа ничтожным, имущество также считается выморочным. Это возможно только при указании в завещании посторонних лиц. Если по документу ценности предназначались родственникам, они могут принять наследство по закону в порядке очередности согласно ст. 1142-1145 ГК РФ.
  2. Отсутствие у наследников права принимать имущество умершего, отстранение правопреемников по объективным причинам.
    Наследники признаются недостойными только в судебном порядке. Согласно ст. 1117 ГК РФ это означает, что отстраняемый претендент умышленно препятствовал выражению воли усопшего в завещании; способствовал призванию других правопреемников, увеличению чужой или своей доли в наследстве. Отстраняются от наследования имущества детей лица, лишенные родительских прав и не восстановившие их до момента смерти потомка.
  3. Непринятие наследства потенциальными претендентами. Под принятием наследства понимают подачу заявления нотариусу в срок до 6 месяцев с момента кончины наследодателя. В некоторых случаях, например, если ожидается рождение ребенка — потомка умершего или есть прочие правопреемники по закону, вступают в действие специальные сроки. При окончании действия общего или специального срока имущество становится выморочным.
  4. Отказ от ценностей, оформленный наследополучателями. Если в заявлении указан отказополучатель, блага усопшего не являются выморочными. О наличии бесхозного имущества муниципальные органы узнают от нотариуса, судебного органа, соседей умершего, правоохранительных органов. Заинтересованные лица периодически производят проверку объектов.
Читать дальше:  Как посчитать ежемесячный платеж по ипотеке формула

Предположение о том, что имущество может быть выморочным, возникает на основании следующей информации:

  • в помещении никто не проживает;
  • длительное время не оплачиваются услуги ЖКХ;
  • в объекте проживают посторонние лица.

Частью выморочного имущества может быть долг перед финансовым учреждением. Государство принимает обязательства умершего вместе с доходной частью наследства и несет ответственность перед кредиторами в рамках стоимости наследственной массы.

Как наследуется выморочное имущество

Принятие выморочного имущества — не право, а обязанность государства. Наследники могут отказаться от положенного по закону или завещанию при больших издержках по оформлению, наличии у умершего долгов, подлежащих передаче правопреемникам.

Учитывая, что на законных основаниях приобрести ценности усопшего могут претенденты одной из 8-ми очередей наследования, государство условно является 9-й очередью.

Наследники выморочного имущества

В ст. 1151 указано, кто может быть наследником выморочного имущества:

  1. В особую категорию выделяют жилые и нежилые помещения, земельные участки с находящейся на них недвижимостью, доли объекта недвижимости. Такое имущество становится собственностью муниципального образования района, городского или сельского поселения по месту расположения; при нахождении в Москве или Санкт-Петербурге недвижимость переходит в собственность города федерального значения.
  2. Жилье, приобретая статус выморочного, становится социальным и включается в жилищный фонд.
  3. Иные ценности приобщаются к объектам государственной собственности.

Порядок наследования и учета выморочного имущества

Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.

Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:

  • Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
  • Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
  • Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
  • Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.

После получения свидетельства недвижимость подлежит регистрации в Росреестре.

Порядок приобретения наследства в собственность РФ регламентирован инструкцией Минфина СССР №185 от 19.12.1984г. и несколько отличается от того, что установлен для прочих физических и юридических лиц. Он включает несколько этапов:

Подача заявления нотариусу

Заинтересованными лицами в приобретении бесхозных ценностей выступают органы местного самоуправления. Они обращаются в нотариальную контору с целью законного обеспечения сохранности наследственного имущества. Нотариус в присутствии двух понятых производит опись. При отсутствии нотариуса процедура проводится главой местной администрации, другим уполномоченным лицом поселения, района, имеющего на это полномочия (ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате). Впоследствии назначаются ответственные за сохранность наследственного имущества.

Выдача свидетельства о праве на наследство

Документ получает налоговый орган по месту расположения объекта приобретения не ранее чем через 6 месяцев с момента открытия наследства.

Основанием для получения свидетельства может быть решение суда, если имущество является спорным. Если срок принятия наследства истек, а родственники обратились с иском для его восстановления, налоговые органы выступают участниками спора.

Вместе со свидетельством нотариальный орган передает налоговому опись всех элементов наследственной массы. Документ подписывается нотариусом и участниками описи (заинтересованными лицами, свидетелями, понятыми).

Прием ценностей на ответственный учет

Представитель налоговой организации проверяет соответствие его фактического наличия описи. Обязательным является присутствие лица, ранее отвечавшего за сохранность наследства. Если в процессе проверки обнаруживается утрата, недостача, повреждение объектов, ФНС предъявляет ранее ответственному лицу требование внести в бюджет сумму, равную стоимости недостачи в 10-дневный срок. При отсутствии возмещения ущерба налоговый орган в течение 10 дней обращается с иском в суд о взыскании необходимой суммы и призвании лиц к уголовной ответственности.

Экспертная оценка

Выморочное имущество подлежит экспертной оценке, длительность которой не превышает 5 дней. В итоге составляется акт описи и оценки, утверждаемый в 3-дневный срок.

Реализация

Конечный этап — передача объектов структурным подразделениям органов власти, торговым организациям на определенных условиях. Ценности подлежат реализации, а полученные средства передаются в госбюджет на основании типового договора.

Работникам, задействованным в реализации выморочного имущества, запрещается его приобретать.

Если возврат невозможен, государство выделяет из бюджета средства на возмещение стоимости невозвратимого элемента имущественной массы.

Как вернуть выморочное имущество

Правопреемники, пропустившие срок принятия наследства в силу различных причин, озадачены вопросом: когда имущество становится выморочным? В законодательстве нет точно определенного срока признания ценностей выморочными. Исходя из того, что для граждан период вступления в наследство ограничен 6-ю месяцами, по умолчанию считается, что спустя полгода имущество переходит государству.

Непринятие имущества умершего прямыми наследниками означает, что прочие правопреемники получают дополнительный трехмесячный срок для вступления в наследство.

Отказ от наследства при наследовании выморочного имущества

Государство — наследник выморочного имущества. Чтобы его приобрести, не требуется акт принятия. Оформить отказ при наследовании выморочного имущества невозможно. Запрет налагает п.1 ст. 1157 ГК РФ.

Возврат выморочного имущества

Основная причина лишения права приобрести имущество — пропуск срока для вступления в наследство В некоторых случаях родственник может восстановить право на наследственное имущество.

Длительность периода, допустимого для обращения в судебные органы, равна 6 месяцам с того времени, когда были устранены причины, вызвавшие пропуск.

Читать дальше:  Исполнение решения суда о назначении досрочной пенсии

Что является весомой причиной для восстановления права наследования?

В законодательстве конкретно не обозначено, какие причины могут считаться весомыми. Согласно сложившейся практике, это может быть:

  • Отсутствие информации об умершем у потенциального правопреемника. Сопутствующие обстоятельства: проживание за пределами России, пребывание в местах, исключающих возможность получения информации (например, работа в таежных регионах Крайнего Севера).
  • Неведение о возможности получить имущество умершего. Например, внучатый племянник бабушки, живущей в другой стране, может не догадываться об отсутствии иных наследников, не предполагать о возможности наследования.
  • Состояние, при котором человек не может осознавать происходящее (пребывание в коме, потеря памяти и прочие причины).

Каждый случай рассматривается судом индивидуально. Судья не использует стандартный шаблон для принятия решения, а вникает в конкретную ситуацию, анализируя обстоятельства.

Когда срок будет восстановлен, можно обращаться в суд для наследования выморочного имущества.

Как еще можно восстановить срок принятия имущества при признании его выморочным?

Согласно ст. 1155 можно обойтись и без обращения в судебные органы, если прочие наследники не против включения нового претендента. Государство, как единственный наследник выморочного имущества, должно дать согласие на выделение части ценностей объявившемуся правопреемнику.

Как восстановить права на выморочное имущество?

Для наследования имущества, признанного выморочным, необходимо, чтобы нотариус аннулировал ранее оформленное свидетельство о праве на наследство.

Если обратиться в муниципальные органы и попросить оформить отказ от наследства, это ничего не даст. Следует действовать по предложенному алгоритму действий:

  1. Подать заявление в суд лично или путем привлечения доверенного лица (желательно юриста). На этом этапе необходимо подготовить доказательства, что истец не имел возможности узнать о смерти наследодателя. Исковое заявлении может содержать несколько требований: восстановить срок, признать правопреемника принявшим наследство, признать за наследником право собственности.
    Истец в суде — заинтересованное в получении выморочного имущества лицо, ответчик — налоговый орган, администрация муниципального образования.
    Если спорное имущество — недвижимость, необходимо узнать, зарегистрировано ли на него право собственности в Росреестре. От этого зависит, кто является собственником и выступит ответчиком.
  2. Рассмотрение дела в суде.
  3. Регистрация права собственности в случае положительного решения.

К судебному процессу необходимо собрать пакет документов:

  • иск и его копии по числу лиц, заинтересованных в деле;
  • чек (квитанция) об оплате госпошлины;
  • документ о праве на наследство: завещание, подтверждение какой-либо степени родства;
  • подтверждение того, что правопреемник не знал и не мог знать о наследовании выморочного имущества; не предвидел, что обстоятельства приведут к признанию недвижимости или иных ценностей выморочными.

Итог: при положительном решении суда выморочное имущество вернут правопреемнику в натуре, а в случае его реализации — в денежном эквиваленте соразмерно стоимости.

Сколько стоит отсудить выморочное имущество?

При подаче заявления в суд необходимо оплатить госпошлину. Поскольку иск относится к имущественным, а стоимость выморочного имущества можно достоверно определить, при расчете госпошлины руководствуются пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ. Так, минимальная стоимость обращения в суд при цене иска менее 20 тыс. руб. рассчитывается как 4% от стоимости выморочного имущества, но не менее 400 руб. С увеличением цены наследства растет и госпошлина, но в любом случае максимальная ее величина — 60 тыс.руб.

Примеры возврата выморочного имущества

Пример 1. Наследник пропустил срок принятия наследства по уважительной причине: находился в длительной командировке, плаванье или ином месте без возможности получить сведения о состоянии здоровья родственника. Для восстановления срока наследнику необходимо:

  • подать в суд иск о восстановлении срока принятия наследства, указав причину и предоставив доказательства;
  • обратиться в Росреестр, ФНС с иском о возврате имущества.

Если суд сочтет причину нарушения срока уважительной, свидетельство будет аннулировано.

Пример 2. Правопреемник открыл наследство на участок в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) в 1995 г. Спустя 22 года он узнал, что участок перешел администрации района, а затем в собственность СНТ по причине отсутствия у них сведений об оформлении наследства.

Наследник может обратиться с иском в суд о нарушении своих прав и признании за ним права собственности. Ответчиком будет СНТ, а третьими лицами – Росреестр, нотариус. Основная сложность для правопреемника — доказать, что столько времени он не знал и не мог знать о факте нарушений, поскольку срок исковой давности составляет 3 года с момента уведомления о нарушениях. В качестве аргументов наследник представит следующие доказательства:

  • 22 года он беспрепятственно пользовался участком;
  • гражданин исправно оплачивал членские взносы от своего лица, и руководство СНТ ни разу не указало, что он не является собственником недвижимости;
  • в течение 6 месяцев с момента смерти бывшего владельца произошло фактическое принятие наследства.

Каждый конкретный случай требует подробного разбирательства. Вернуть выморочные ценности можно только при наличии веских оснований и доказательств.

Переход имущества в категорию выморочного нередко является результатом не только отсутствия претендентов, но и халатности правопреемников по завещанию или закону. Вместо соблюдения утвержденного порядка действий наследники игнорируют установленные сроки для принятия наследства, предполагая, что в любой момент смогут получить имущество умершего. Вместо подачи заявления о принятии наследства или фактического овладения объектом наследования родственники вынуждены принимать участие в судебных разбирательствах.

Положение о наследовании выморочного имущества позволяет государству сохранить ценности умершего, передать их иным лицам для дальнейшего использования, не допустить обветшания или морального износа вещей, пополнить госбюджет. Даже не имея родственников, человек вправе распорядиться нажитыми благами путем составления завещания. По вопросам, касающимся возвращения выморочного имущества, составления завещания или очередности наследования при отсутствии близких родственников рекомендуется обратиться к специалистам портала ros-nasledstvo.ru.

Читать дальше:  Донорские дни трудовой кодекс при сменном графике

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Содержание статьи

Выморочным в гражданском праве называется имущество, которое передается в собственность государства по причине отсутствия наследников. В принятом порядке наследования государство стоит в девятой очереди, и подобные случаи довольно редки.

Образцы и бланки документов для скачивания

Законодательное регулирование

Что говорит закон о наследовании и учете выморочного имущества? Передача наследства умершего человека в казну регулируется ст. 1151 ГК РФ (последняя редакция от 03.08.2018). Согласно этой статье такая передача производится в следующих случаях:

  • наследников нет;
  • все имеющиеся претенденты на наследство отстранены по решению суда;
  • никто из имеющих право граждан не принимает наследство. То есть, в указанные законом сроки никто не написал заявление на оформление должным образом;
  • наследники написали нотариально заверенные отказы. Причем отказ от наследства должен быть оформлен без указания лиц, к которым переходят права.

Особенности наследования государством и оформления прав собственности на признанное выморочным имущество

Общепринятый порядок наследования жилья, доли, земельного участка, а также другого имущества и их учета в значительной степени определяется тем, какое именно имущество признано выморочным. Такой порядок регулируется ФЗ № 233 от 23.07.2013 года.

На практике превалируют случаи, когда в казну отходит жилье или земля, оставшиеся без законного наследника. При этом субъектом выступает муниципалитет населенного пункта (его доверенный представитель), в ведении которого находится спорная недвижимость.

В 2019 году передача имущества может состояться не раньше, чем спустя 6 месяцев со дня судебного открытия наследства. Порядок наследования муниципальным образованием земли или иного признанного выморочным имущества существенно отличается от обычного вступления граждан в наследство:

  • по окончании судебного процесса или вступления в право собственности через нотариуса унаследованное государством жилье проходит процедуру учета и становится частью жилфонда, предназначенного для социальных нужд;
  • если в качестве выморочного будет признано движимое имущество, то оно становится казенной собственностью не муниципалитета, а государства. Затем оно продается, а вырученные денежные средства поступают на бюджетные счета муниципалитета.

Критически важная особенность наследования выморочного имущества заключается в том, что оно переходит государству лишь по закону. Когда имеется завещание, такое наследство никак не может быть признано выморочным и передано в казну.

Если нет никаких препятствующих обстоятельств, то субъект, вступающий в наследство, например, муниципальное образование, обращается к нотариусу для признания прав собственности. При этом муниципалитет должен предоставить доказательства того, что объект передачи является выморочным.

Но, как показывает практика, обычно муниципалитет обращается в суд посредством доверенного лица. Это делается для того, чтобы имущество одновременно было и признано выморочным, и передано в муниципальную казну.

Сроки признания имущества выморочным

Срок исковой давности не распространяется на наследование выморочного имущества. Никаких четких указаний в законодательстве нет, но по аналогии, определенно, возможный срок признания наследства выморочным наступает спустя 6 месяцев после открытия наследства, когда истекает время подачи заявлений от наследников.

Через полгода представитель органов местной власти может начать оформление свидетельства о праве на наследство. На деле государственные органы обычно оформляют в собственность бесхозное имущество через несколько лет.

Наследование выморочного имущества согласно международному частному праву

Понятие «выморочное имущество» имеет различные трактовки в национальных законодательствах. Есть два принципиально отличающихся подхода в МЧП к его наследованию:

  • в ряде стран оно воспринимается как наследство и переходит в казну той страны, гражданином которой был наследодатель;
  • в других странах (англосаксонской правовой системы) выморочное имущество признается бесхозным и передается в собственность того государства, на территории которого расположено.

Континентальная правовая система, которой придерживается Российская Федерация, рассматривает передачу выморочного имущества государству как наследование (первый случай).

Есть ли возможность у граждан оспорить признание имущества умершего родственника выморочным?

Юридическая практика показывает, что часто наследство признают выморочным неправомерно. Случается, что родственники из всех восьми очередей наследования просто не узнают вовремя о смерти наследодателя. Или уважительные причины препятствуют им вовремя подать документы на наследство. Что делать в таком случае в 2019 году:

  • подать заявление в суд о продлении или о восстановлении срока принятия наследства. Этот иск необходимо подавать по месту открытия наследства;
  • подать исковое заявление к Росимуществу. Такой иск нужно подавать по месту расположения недвижимости. Заявление должно содержать требование возврата материальных ценностей, признанных выморочным имуществом. Если они уже реализованы, например, проданы на аукционе, наследник может получить по этому иску соответствующую денежную компенсацию.

Процедура признания имущества выморочным законодательно отрегулирована не в полной мере. Часто суд становится на сторону объявившихся наследников. Именно этот факт заставляет муниципальные органы затягивать сроки вступления в такое наследство.

Полезное видео по теме

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector