Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53
Вы здесь:  / Юридические справки / Несанкционированные свалки мусора ответственность

Несанкционированные свалки мусора ответственность

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

До 400 кг различных отходов приходится на одного гражданина России. Утилизируются они на 4 миллионах гектаров земли. Такую территорию занимают вместе Нидерланды и Швейцария. Эти гектары принадлежат 15 тысячам полигонов, где происходит утилизация ТКО – твёрдых коммунальных отходов. Но кроме них существуют несанкционированные свалки, которые могут стихийно возникнуть в любом месте. Их зафиксировано Министерством природы свыше 20 тысяч, хотя незаконных свалок может быть и больше, они не всегда фиксируются.

Что такое несанкционированная свалка и где она запрещена

Разрешается собирать отходы в специальные ёмкости:

  • Баки для мусора
  • Урны
  • Контейнеры
  • Эко контейнеры

В государственном реестре объектов размещения отходов обозначены места, в которых можно сбрасывать мусор — санкционированные свалки.

Если же утильсырьё находится в неположенном месте, оно будет считаться выброшенным незаконно. Когда не разрешённый объект размещения отходов будет равняться 50 кв. метрам, а объём – 30 куб. метрам, он будет считаться несанкционированной свалкой.

Административным правом конкретизируются места, в которых запрещено оставлять мусор. Запрещено выбрасывать отходы:

  • на дорогу (автомобильную, железнодорожную и на морские пути)
  • в лесу и заповедниках
  • в контейнеры, если мусор больших размеров

При помощи специальных табличек отмечаются места, загрязнение которых предоставляет опасность для окружающей среды.

Каким законом регулируется

Российским законодательством предусмотрены следующие документы, регулирующие загрязнение территорий:

  1. Конституция РФ подтверждает права граждан на проживание в безопасной окружающей среде.
  2. Федеральным законом № 7, охраняющим окружающую среду, раскрывается влияние человека на природу и меры улучшения экологической обстановки. В законе говорится о полномочиях государственных и других органов власти в вопросах экологической ситуации.
  3. В разделах 8.1, 8.2, 8.41, 8.5 Кодекса об административных нарушениях уточняются меры наказания за создание опасной экологической обстановки.
  4. Федеральные законы № 89 и № 59 предоставляют гражданам России возможность контролировать конституционное право на проживание в экологически чистой среде. При этом разрешается воспользоваться общественной экспертизой любой формы и методов, не запрещённых законодательством. Законы предусматривают ответственность должностных лиц за отказ в предоставлении запрашиваемой гражданами информации.

В 89 Федеральном Законе указаны территории, на которых запрещено хранение отходов:

  • Населённые пункты
  • Зоны отдыха
  • Парки
  • Лечебно – оздоровительные площадки
  • Площади водосбора
  • Места добычи полезных ископаемых

Куда обращаться, если обнаружили незаконную свалку

В первую очередь, подобное обращение нужно адресовать администрации муниципального образования. Его необходимо подкрепить копией, которая направляется в Росприроднадзор. Если отходы складируются рядом с источником питьевой воды, то необходимо оповестить Роспотребнадзор, так как, возможно инфекционное заражение граждан.

При обращении нужны фотографии самовольной свалки и карта с отмеченными местами мусорных куч.

Пожаловаться можно так же сотрудникам жилищно – коммунальной инспекции. Особенно, если обнаружены отходы на территории многоквартирного дома.

Обратите внимание! Если жалоба не рассматривается работниками ЖКИ, то нужно обращаться с заявлением в прокуратуру.

Компетентным федеральным органом, устраняющим и предупреждающим экологические угрозы, Росприроднадзором был составлен примерный текст обращения при обнаружении куч с мусором. Воспользоваться им может любой гражданин, а не только общественный инспектор.

Претензия состоит из:

  • Примерной оценки объёма свалки и описание рядом находящегося опознавательного объекта.
  • Фотографий места.
  • Информации о том, кто несёт ответственность за данную территорию (при возможности).
  • Письменного обращения.

По сообщениям Росприроднадзора активность граждан в вопросах экологической безопасности помогает избавляться от 30 % несанкционированных свалок в кратчайшие сроки. Сайт ведомства так же активно работает с электронными обращениями граждан.

Кто ликвидирует несанкционированную свалку

Уборкой несанкционированных свалок Росприроднадзор не занимается. В его компетенцию входит составление требований об устранении мусора и обращения в прокуратуру, а так же взыскание штрафов.

Законом предусматривается решение проблемы уборки свалки. Этим должны заниматься те, на чьей территории находится мусор. Например, властями муниципалитета, если отходы обнаружены на территории населённого пункта.

Читать дальше:  Налог на наследство по завещанию не родственнику

Ответственность за незаконную свалку отходов

Законом обозначены штрафы за несанкционированную свалку мусора:

  • Физическому лицу – до 2000 рублей
  • Должностному лицу – до 30 000
  • Индивидуальному предпринимателю – до 50 000
  • Юридическому лицу – до 250 000

Нарушители могут ознакомиться со своими правами и обязанностями, прочитав статью 247 КоАП РФ. В этой же статье говорится об уголовной ответственности за выброс мусора, в результате которого получили вред и животный мир и окружающая среда. Виновный может лишиться свободы сроком от 2 до 5 лет.

За оставленный в неположенном месте мусор можно получить предупреждение, а можно и штраф. Максимальным наказанием за этот проступок может быть лишение свободы сроком на 8 лет. Уголовное преследование может начаться тогда, когда отходы влекут за собой смерть людей или их массовое заболевание.

На наказание влияет и то, где было совершено нарушение.

При обнаружении отходов, оставленных в общественных местах, виновный наказывается минимальной денежной суммой в 100 рублей. При выявлении обстоятельств, при которых произошло нарушение, штраф может быть увеличен до 300 000 рублей.

Выброс строительного мусора в контейнер ТБО частое явление в городе. Проводя ремонт в жилых помещениях, граждане не задумываются о том, что крупногабаритному мусору не место в обычных мусоросборниках.

По существующим Правилам и нормам эксплуатации жилья понятно, что сбор мусора больших размеров должен осуществляться на отведённых для этих целей, площадках. Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется по заявкам организаций, обслуживающих жилой фонд.

В случае, если нет специальных контейнеров, вывоз строительного мусора осуществляется самими жильцами. Последствием невыполнения Правил будет взыскание с виновных штрафа.

В лесу так же могут быть обнаружены кучи отходов, которые представляют опасность для окружающей природы. Свалка в лесу может быть угрозой для экологической безопасности, источником заражений и даже смертельной опасности всему живому. Виновный будет обязан облагородить повреждённую лесную территорию. Он наказывается штрафом за свалку мусора в лесу в следующих суммах, оговорённых статьями КоАП:

  • До 3, 5 тысяч для гражданских лиц
  • До 20 тысяч для должностных лиц и предпринимателей
  • До 300 тысяч для юридических лиц

Выброс мусора из окна ТС грозит минимальным штрафом в 300 рублей, который, в зависимости от количества выброшенных отходов, может быть увеличен до 10 000 рублей.

Если мусор стал угрозой для движения по дороге, если он стал причиной дорожно – транспортного происшествия, то наказание может быть более суровым.

Для борьбы с этим распространённым в нашей стране явлением, согласно статьям КоАП, начисляются штрафы:

  • До 10 тысяч руб. гражданским
  • До 25 тысяч руб.– должностным
  • До 300 тысяч руб. – юридическим лицам

Как бороться с незаконными свалками мусора

Отходы являются самой серьёзной проблемой, угрожающей экологии всей планеты. Эта проблема частично решается централизацией сбора мусора в специальных местах и его переработкой.

Усугубляют проблему несанкционированные кучи мусора. Недопущение их появления по силам любому гражданину страны. И каждый может внести свою лепту в решении этой задачи.

Полномочия на решение дел по борьбе с несанкционированными свалками есть у должностных лиц, работающих в:

  • Управлении Федеральной службы в сфере природопользования – Росприроднадзора
  • Органах внутренних дел, которые могут составлять протоколы и заводить дела
  • Органах природоохранной прокуратуры

Могут участвовать в борьбе с возникновением незаконных куч отходов корреспонденты различного уровня, в том числе и федеральных СМИ. Им под силу проводить журналистские расследования и освещать результаты работы в газетах и в Интернете.

Люди с высокой гражданской активностью могут в качестве общественных инспекторов заниматься выявлением угрозы экологической безопасности.

Согласно экспертным оценкам в России накоплено 100 миллиардов тонн различных отходов. Это серьёзная, угрожающая всему живому, проблема. Не нужно делать её более серьёзной, выкидывая мусор куда попало. Проблему нужно решать всем. И решать незамедлительно.

Наиболее распространенным нарушением в области обращения с отходами производства и потребления является складирование отходов на непредназначенных для этих целей территориях. Ежегодно органами прокуратуры, а также контролирующими органами выявляются многочисленные факты захламления земельных участков отходами, в связи с чем принимаются меры реагирования, в том числе по привлечению виновных лиц к ответственности.

Читать дальше:  Малое предпринимательство поддержка государства

За организацию несанкционированных свалок отходов установлена административная ответственность. Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) содержит ряд составов правонарушений за нарушения законодательства в области обращения с отходами.

В частности, в рамках осуществления государственного надзора в области обращения с отходами протоколы по статье 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления) составляются управлением Роспотребнадзора по Амурской области и управлением Росприроднадзора по Амурской области, министерством природных ресурсов Амурской области. По данной статье возбуждаются дела об административных правонарушениях по фактам складирования отходов на территориях, необорудованных в качестве мест (площадок) для накопления отходов. В качестве санкции виновному лицу назначается штраф (от одной тысячи рублей гражданам до двухсот пятидесяти тысяч организациям) либо административное приостановление деятельности (индивидуальные предприниматели и юридические лица).

Организация свалок отходов на землях отдельных категорий либо в случае, если данное нарушение привело к негативным последствиям, влечет ответственность по специальным нормам указанного Кодекса.

Так, за загрязнение лесов отходами производства и потребления ответственность предусмотрена частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, в соответствии с которой граждане могут быть наказаны штрафом в размере до трех тысяч пятисот рублей, а юридические лица — до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Протоколы по части 2 статьи 8.31 КоАП РФ составляют органы, осуществляющие государственный экологический надзор.

Если нарушение правил обращения с отходами производства и потребления привело к порче земель, нарушители подлежат привлечению к ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ. Размер наказания для граждан составляет до пяти тысяч рублей, должностных лиц — до тридцати тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей — до сорока тысяч рублей, юридических лиц — до восьмидесяти тысяч рублей. Кроме того,

индивидуальным предпринимателям и организациям может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности. Составление протоколов о данном административном правонарушении отнесено к компетенции Россельхознадзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения и органов, осуществляющих государственный экологический надзор — в отношении земель иных категорий.

Наиболее строгий размер наказания предусмотрен за захламление отходами территорий государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также территорий, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах. Так, за данные нарушения статьей 8.39 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа на граждан до четырех тысяч рублей, а юридических лиц — до пятисот тысяч рублей. Протоколы об административных правонарушениях составляются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях.

Помимо КоАП РФ в рассматриваемой сфере административная ответственность установлена также региональным законодательством. В Амурской области действует Закон области от 30.03.2007 № 319-03 «Об административной ответственности в Амурской области». Данным правовым актом предусматривается ответственность за организацию несанкционированных свалок отходов на землях населенных пунктов гражданам может быть назначен штраф до пяти тысяч рублей, а юридическим лицам — до двухсот тысяч рублей. Протоколы об административных правонарушениях составляют члены административных комиссий муниципального района, городского округа, а рассматривают — соответствующие административные комиссии.

Необходимо отметить, что привлечение виновного лица к административной ответственности за организацию несанкционированных свалок не освобождает его от обязанности устранить последствия загрязнения, а также возместить причиненный ущерб.

Стихийно образованные горы мусора — глобальная экологическая проблема. Она ухудшает состояние окружающей среды и провоцирует появление серьезных заболеваний. За организацию несанкционированных свалок налагается штраф.

Виды нарушений

В городах стоят мусорные баки, а в квартирах — ведра. Это не мешает большому количеству людей выкидывать отходы в местах, которые для этого не предназначены.

От хлама избавляются по-разному:

  1. Выбрасывают строительные отходы.
  2. Бросают бумажки и еду после пикников и отдыха на природе.
  3. Выкидывают пакеты с остатками из окон многоэтажек или автотранспортных средств.

Бросать отходы разрешается только в специально отведенных местах: баках, урнах, контейнерах.

Формы ответственности

Стихийная свалка — нарушение, за которое предусматривается административное наказание.

Все требования и действия регламентированы статьей КоАП (кодексом об административных правонарушениях) под №8.2.

Налагаются штрафы, которые отражает таблица:

Юридические лицаот 100 тыс. рублей.
Индивидуальные предпринимателиот 10 до 50 тысяч рублей. В отдельных случаях может принудительно останавливаться деятельность компании сроком на 3 месяца.
Должностные лицаот 10 до 30 тысяч рублей.
Физические лицаот 1 до 2 тысяч руб.
Читать дальше:  Как правильно оформить справку о заработной плате

При определении наказания имеет значение место, где был выброшен мусор. Если строительные отходы были оставлены физическим лицом, штраф составит 3 тысячи рублей, юридическим — до 100.

При выбрасывании мусора из машины сумма за нарушение не превысит 3 тысяч, из окна многоэтажки или на территории леса — 5 тысяч.

В последнем случае нарушителя могут обязать выполнять работы по облагораживанию лесной местности.

Определение размера штрафа зависит и от других моментов:

  • повлек ли выброс отходов серьезные последствия для экологии;
  • в каком количестве и где был выброшен мусор;
  • возмещен ли нарушителем материальный ущерб;
  • ранее гражданин привлекался к административной ответственности или нет.

Анализ обстоятельств будет проводить судья или комиссия муниципальных органов.

Нормативный акт предусматривает уголовное наказание за организацию свалок. Реализуется мера в тех случаях, когда был нанесен серьезный вред экологии, здоровью или жизни людей. Ответственность за нарушение такого масштаба — заключение под стражу на срок от 6 до 8 лет.

Последствия свалок

Жизнь вблизи мусорных скоплений неприятна и вредна для здоровья. Выброс газа может спровоцировать головную боль, тошноту, рвоту и другие неприятные ощущения.

Воздействие стихийных мусорок на окружающую среду и людей состоит в следующем:

  • Рост инфекционных болезней. Их переносчиками являются животные, которые часто обитают в местах скопления мусора.
  • Загрязнение воздуха.
  • Возгорание выделяемого газа.
  • Проникновение в почву и воду токсичных компонентов.
  • Парниковый эффект.
  • Загрязнение поверхности земли разными соединениями: органическими и неорганическими.
  • Неконтролируемое развития заболеваний.

А также беспокоят ТБО как источник неприятного запаха и размножения грызунов. Последние переносят огромное количество заболеваний. Разложение отходов длится десятки лет. Опасность таких реакций состоит в выделении химических компонентов, которые могут быть причиной загрязнения поверхностных вод.

Последствия свалок — опасность появления эпидемий и биологических заболеваний внешней среды. Они возникают из-за разложения побочных продуктов жизнедеятельности без доступа воздуха. Выделяется газ (метан), который является одной из причин парникового эффекта. Из-за выброса ядовитого дыма в атмосферу на полигонах часто возникают пожары. Вблизи свалок погибают все растения, подтверждая опасность отходов. В результате реакции выделяются ядовитые вещества. Они и вызывают гибель растений, их мутацию.

Каждый год количество ТБО накапливается. Из-за этого возникает нехватка территорий. Важное решение — грамотная утилизация мусора. Она должна отвечать трем основным критериям:

  1. Повторное применение отходов.
  2. Экономия места под скопление мусора.
  3. Использование ценных компонентов, содержащихся во вторсырье.

Если этого не делать, проблемы будут только возрастать. Санитарно-эпидемиологическая обстановка во многих городах России усугубляется. Увеличивается количество людей, страдающих онкологическими заболеваниями.

Методы борьбы со стихийными свалками

Рассмотрением дел о ликвидации несанкционированных свалок должны заниматься уполномоченные органы — Росприроднадзор. Протоколы о выявленных нарушениях могут составлять сотрудники полиции, природоохранной прокуратуры.

Бороться с ними можно и другими способами. Обращение в администрацию населенного пункта поможет устранить сам факт нарушения, которым является свалка. Для этого составляют жалобу, где описывают участок с отходами. Указывают адрес его расположения. Рекомендуется дополнить документ фотографиями. Заявление подают несколькими способами:

  • лично;
  • по электронной почте;
  • через онлайн-сервисы.

Один экземпляр жалобы оставляют себе. Согласно правилам, уборка свалки должна быть выполнена в течение 48 часов после получения документа.

Если в загрязнении виновато предприятие, на ее деятельность составляют жалобу в Роспотребнадзор.

Когда свалка расположилась за чертой города, методы борьбы включают следующие действия:

  1. Делают фотографии с разных ракурсов. Снимки потребуются для выявления масштаба проблемы.
  2. Местоположение мусорных отходов составляют схематично или используют навигатор.
  3. Готовят жалобу в администрацию или лесничество (если за ним прикреплена определенная область).
  4. Отправка искового заявления в прокуратуру.

За условия жизни общества отвечает каждый гражданин. Избавляясь от отходов в неположенных местах, человек увеличивает риск ухудшения экологической ситуации. Потому должен соблюдаться строгий контроль за состоянием скоплений мусора.

Способы борьбы со свалками в России находятся не на высшем уровне. Несанкционированный выбор и правильная утилизация мусора остаются важной проблемой государства.

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector