Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53
Вы здесь:  / Юридические справки / Незаконное прекращение исполнительного производства

Незаконное прекращение исполнительного производства

Содержание

Как отменить исполнительное производство? Приветствую уважаемые читатели блога юридической компании «Вертум»! Сегодня пойдет речь об исполнительном производстве и возможно ли его отменить? Говоря образно, то это последняя стадия процесса, при котором в дело вступают судебные приставы. Этой стадии предшествуют судебные – вынесение решение суда или выдача судебного приказа. Мы не будем сильно углубляться в стадии гражданского процесса – апелляционное и кассационное производство. Исполнителю попадают решения (приказы) вступившие в законную силу. Это такая категория, по которым срок обжалования уже пропущен или применен порядок апелляционного обжалования.

Еще иногда ее именуют стадией принудительного исполнения судебного акта. Вместо истца возникает взыскатель, а вместо ответчика появляется должник. Судебному приставу-исполнителю отведена роль инспектора, образно говоря. Последний наделен правами и обязанностями: привлечение сторон к ответственности, обращение взыскание на имущество, наложение запретов, ограничений. Далеко не исчерпывающий перечень. В своей деятельности он руководствуется гражданским законодательством. В частности, Гражданским кодексом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах». Должностное лицо действует в отношении граждан, юридических лиц и государственных органов. Требования пристава обязательны для всех без исключения, государственных органов, должностных и частных лиц.

С чего начинается исполнительное производство?

Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.

В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.

Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.

Особенно привлекательно для должника. Ведь пока устраняются препятствия можно не исполнять решения суда законно. Берите на заметку уважаемые читатели!

Прекращение исполнительного производства. Общие сведения.

Кстати, нет такого понятия «отменить исполнительное производство». В законе Вы такого не найдете. Однако закон позволяет окончить дело, прекратить или приостановить. Все зависит от задачи и стечения обстоятельств, при которых возможно применить одну из процедур. В Частности нас интересуют ст. 43 и 47 Закона (прекращение и окончание).

Начнем с первой: прекращение.
Такое действие может принять суд или самостоятельно судебный пристав. Статья 43 содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым дело может быть прекращено.

Суд может прекратить дело в следующих случаях:

  • Умер взыскатель или должник или объявлен безвестно отсутствующим и не назначен правопреемник;
  • Невозможно исполнить требования в тех условиях, которые существуют на данный момент. В пример можно привести следующую ситуацию. Должника обязали снести незаконную постройку. Однако комиссия, дала заключение, что снести постройку невозможно из-за вероятности оползневых процессов. Заключение экспертов явилось основанием для обращения должника в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Суд первой инстанции в требованиях отказал. Однако суд апелляционной инстанции, проверив законность решения, отменил его и принял новое – об удовлетворении требований.
  • Отказ взыскателя от получения предмета, изъятого у должника. Думаю тут все понятно. Например, передача автомобиля от должника к взыскателю. Если взыскатель отказывается от получения автомобиля делопроизводство должно прекратиться. Вышесказанное совсем не означает, что дело прекращается «автоматически». Для этого стороне необходимо подготовить документы и обратиться с ходатайством в суд.

Теперь рассмотрим основания, по которым пристав имеет право самостоятельно принять решение:

  • Вынесение определения судом о прекращении судебного акта, на основании которого возбуждено делопроизводство
  • Взыскатель отказался от взыскания в судебном порядке
  • Стороны (истец и ответчик) утвердили мировое соглашение по вопросу исполнения решения
  • Отмена судебного акта на основании, которого ведется дело.

Нет смысла перечислять все основания, при необходимости каждый из нас может заглянуть в закон и посмотреть весь список.

Читать дальше:  Кто платит транспортный налог по договору лизинга
Основание №1 — отмена судебного приказа.

Что такое судебный приказ и порядок его отмены рассмотрен в нашей статье. При вынесении судебного приказа мировым судьей стороны о рассмотрении не извещаются. Рассматриваемый документ принимается в отсутствии сторон, судом единолично. Но ведь должен должник должен узнать о существовании судебного приказа и как следствие наличие задолженности? У суда есть обязанность направить копию должнику. С момента получения копии должнику дается срок для его отмены – 10 дней с момента получения.

Не секрет, что почта у нас в стране работает не всегда хорошо. Важные отправления порою не доходят до адресатов. Приходится часто наблюдать ситуацию, при которой должник не знает о вынесенном приказе и возбужденном делопроизводстве. Обращаясь в суд, должник, отменяя судебный приказ, получает соответствующее определение.

Это определение и будет являться основанием для прекращения исполнительного производства. Получив такое определение на руки, необходимо самостоятельно направить его в структурное подразделение приставов. Направить определение необходимо с ходатайством об прекращении дела. Лучший способ – нарочно через канцелярию с отметкой о принятии определения и ходатайства.

Основание №2 — восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Решение суда так просто не отменить, как и исполнительный лист. Если для судебного приказа достаточно наличие спора о праве (несогласие с суммой взыскания), то для решения суда все иначе. Как отменить решение суда, подробно описано в этой статье. Нужно понимать, что к приставу попадают документы, вступившие в законную силу. В случае с решением суда истец или ответчик лишен возможности направить апелляционную жалобу в установленный законом срок – 30 дней. Могут возникнуть проблемы с почтовой связью или работники суда не проконтролируют отправку. Все мы люди, человеческий фактор.

При этом может возникнуть ситуация: лист уже направлен в подразделение. Истец или ответчик имеет право направить ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков на обращение с апелляционной жалобой. Если срок будет восстановлен, апелляционную жалобу передадут в суд вышестоящей инстанции. Если суд примет решение ее удовлетворить это будет означать, что у должника появится шанс прекратить исполнительное производство.

Кстати, если пристав примет процессуальное решение о прекращении делопроизводства, то он обязан снять все аресты, запреты и ограничения.

Основание №3 — утверждение мирового соглашения.

Закон позволяет взыскателю и должнику договориться на стадии исполнения решения суда о добровольном (мировом) порядке исполнения решения. Для утверждения мирового соглашения в суд необходимо направить ходатайство и проект соглашения. Заявление необходимо направлять в суд, который ранее рассматривал дело. Это далеко не быстрый процесс, поскольку утверждение мирового соглашения происходит по правилам рассмотрения иска с извещением сторон и организацией заседания.

К участию в рассмотрения ходатайство в качестве заинтересованного лица будет привлечен пристав, в производстве которого находится дело. Он вправе высказать свое мнение (предоставить отзыв) относительно условий заключения мирового соглашения. Суд обязан проверить законность соглашения. Если окажется, что условия не соответствуют закону, то суд обязан отказать в утверждении соглашения. После утверждения суд выносит соответствующее определение. Оно будет являться основанием для прекращения исполнительного производства.

В нашей практике был случай, когда должник – физическое лицо и взыскатель ПАО «Сбербанк» договорились об утверждении мирового соглашения. Речь шла о задолженности лица, образовавшейся в результате тяжелого финансового положения. На кону была квартира, поскольку являлась предметом залога по ипотеке. Суд не утвердил соглашение. О чем вынес соответствующее определение. Определение обжаловалось в кассационной инстанции, отменено не было.

ВАЖНО: В случае неисполнения условий мирового соглашения сторона имеет право обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа. В таком случае дело может быть возбуждено повторно. Следовательно, стоит внимательно отнестись к условиям соглашения, чтобы снова не оказаться в статусе должника.

Окончание исполнительного производства.

Необходимо отметить, что пристав ведет производство 2 месяца. За это время он обязан принять конечное решение и окончить исполнительные действия. Закон обязывает его либо окончить производство фактическим исполнение (например, полностью взыскать денежные средства), либо возвратить исполнительный документ взыскателю без исполнения. Вы спросите, что значит без исполнения? Все очень просто. Проведя набор необходимых исполнительных действий: не выявив имущество, не установив должника, денежные средства пристав имеет право окончить дело актом о невозможности исполнения. Дорогие друзья, поэтому еще на судебной стадии необходимо смоделировать ситуацию на будущее. Заранее позаботьтесь о том, чтобы должностное лицо не смогло выявить какое-либо имущество. Тогда велика вероятность, что пристав напишет акт, в котором укажет, что имущества за счет которого можно исполнить решение нет.

В завершение.

Читайте наши статьи, мы подробно рассказываем людям, как вести себя с представителями власти. Так же мы анонсируем новое направление в деятельности нашей компании. Мы предоставляем видео консультации. Юристы юридической компании «Вертум» обладают необходимыми знаниями и практическими навыками для решения большинства задач гражданско-правового характера. Мы – профессионалы своего дела! Одновременно у специалистов нашей компании находится не более 5-6 дел. Это позволят с наибольшей отдачей подходить к решению проблемы. Консультацию можно получить по телефону указанного ниже.

Читать дальше:  Где в платежном поручении указывается лицевой счет

Бесплатная консультация юриста

Не откладывайте решение своей проблемы
или вопроса на потом — звоните прямо сейчас!

В соответствии со статьей 47 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) возбужденное судебным исполнителем исполнительное производство подлежит прекращению в нижеследующих случаях, если: взыскатель отказался от взыскания; взыскатель и должник заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; стороны исполнительного производства заключили соглашение об урегулировании спора в порядке медиации; после смерти гражданина, являвшегося взыскателем или должником, установленные решением требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику умершего лица; утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отменено решение соответствующего органа, на основании которого выдан исполнительный документ; завершена ликвидация юридического лица, являвшегося взыскателем или должником, – при отсутствии правопреемника либо исполнительный документ направлен для исполнения банкротному управляющему или реабилитационному управляющему, или в ликвидационную комиссию юридического лица, являющегося должником; взыскание или иное требование исполнительного документа исполнено в полном объеме; отсутствует задолженность по исполнительным производствам о взыскании алиментов после наступления совершеннолетия; взыскатель отказался от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю; в ходе исполнения исполнительного документа о конфискации имущества у должника отсутствует имущество, в том числе деньги, ценные бумаги или доходы, принятые судебным исполнителем все предусмотренные законом меры по выявлению его имущества или доходов оказались безрезультатными; вступило в законную силу решение суда о прекращении реструктуризации по основанию, предусмотренному подпунктом 2) части первой статьи 312-6 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан.

О прекращении исполнительного производства судебный исполнитель выносит постановление в течение суток. Исполнительный документ либо его копия с соответствующей отметкой направляется судебным исполнителем в суд или другой орган, выдавший документ.

Одновременно с прекращением исполнительного производства отменяютя и принятые судебным исполнителем принудительные меры обеспечения исполнения.

Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь, кроме случаев восстановления судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению либо признания действий судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа, производство по которому прекращено, незаконными.

Порой стороны исполнительного производства путают понятия его прекращения и окончания.

Но закон четко определяет, в каких случаях оно оканчивается, а в каких — прекращается. Разберемся, что это за процедура, и как составить заявление в суд о прекращении исполнительного производства.

Прекращение или окончание исполнительного производства — разница

После прекращение исполнительного производства судебным приставом исполнительный документ остается в материалах дела и не может быть повторно предъявлен к исполнению. При окончании эту бумагу возвращают взыскателю.

Прекращение исполнительного производства судом или приставом означает, что по данному исполнительному листу производство больше не будет возбуждено. При этом окончание процедуры не препятствует повторной подаче документа к исполнению.

Если в процессе работы пристав понимает, что у должника нет имущества и официального заработка, он выносит постановление об окончании исполнительного производства за невозможностью взыскания. Документы возвращают взыскателю. Он может подать их вновь.

Если исполнительное производство прекращено, возобновить его не получится.

Основания для прекращения исполнительного производства

Прекращение исполнительного производства возможно по инициативе:

Все причины указаны в ст. 43 Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». От конкретного основания будет зависеть, куда подать заявление о прекращении процедуры.

Основания прекращения исполнительного производства судом

Суд может принять такое решение при:

  • смерти одной из сторон дела, признании погибшим или безвестно отсутствующим;
  • невозможности исполнить требования, которые содержатся в исполнительном документе;
  • отказе взыскателя от имущества должника.

Решение о прекращении исполнительного производства в отношении компаний-должников принимает арбитражный суд, в отношении физлиц — суд общей юрисдикции. Процедуру прекращает тот же судебный орган, который ранее выдал исполнительный документ.

Одним из оснований прекращения исполнительного производства судом может служить недостаточность имущества должника для удовлетворения требований взыскателя. Речь идет о банкротстве. Если решение о несостоятельности принято в отношении ИП, бизнесмен-банкрот освобождается от исполнения долговых обязательств. Однако он продолжает нести ответственность по требованиям личного характера. Например, выплатит компенсацию за причинение вреда здоровью.

Должник умер или с него нечего взыскать — производство прекращается.

Прекращение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

Пристав прекращает исполнительное производство, если:

  • суд принял акт о прекращении действия исполнительного документа;
  • взыскатель отказался от своих требований;
  • суд утвердил мировое соглашение между сторонами;
  • отменен судебный акт, который служил основанием для исполнительного документа;
  • исполнение судебного акта было прекращено по законным основаниям;
  • исполнительный документ отменен или признан недействительным;
  • юрлицо-должник исключен из реестра организаций;
  • алиментные обязательства прекратились;
  • долг перед бюджетом признан безнадежным.

Мировое соглашение между сторонами должно быть утверждено судом. На практике судебные органы иногда отклоняют документы, которые содержат явные нарушения прав одной из сторон дела или третьих лиц.

Читать дальше:  В течение какого времени исполняется решение суда

Должником

Заявление о прекращении исполнительного производства от должника может поступить, если:

  • документ об истребовании средств направлен в другой отдел службы судебных приставов;
  • необходимо прекращение исполнительного производства в связи с исполнением (все долги погашены);
  • документ об удержании части зарплаты направлен в организацию, где работает должник.

Во всех случаях интересы заявителя защищены, а цели взыскателя достигнуты — он получает свои деньги.

Взыскателем

Прекращение исполнительного производства по заявлению взыскателя возможно при отказе от требований, заключении мирового соглашения, смерти должника, окончании срока взыскания, отказе взыскателя от перехода к нему изъятых у должника вещей и т.д.

Заявление о прекращении исполнительного производства

Существует два способа подать заявление о прекращении исполнительного производства — в суд или судебному приставу-исполнителю, который ведет дело.

Судебному приставу-исполнителю

Заявление о прекращении исполнительного производства подается в ФССП, если:

  • суд ранее принял решение о прекращении действия исполнительного документа;
  • взыскатель отказался от своих требований;
  • утверждено мировое соглашение между сторонами;
  • судебный акт, который является основанием для исполнительного документа, отменен;
  • исполнительный документ отменили или признали недействительным;
  • компанию-должника исключили из ЕГРЮЛ.

Не забудьте подготовить и приложить к заявлению документы, подтверждающие основания прекращения исполнительного производства. В заявлении укажите:

  • наименование отдела ФССП;
  • Ф.И.О. и контакты заявителя;
  • реквизиты постановления пристава о взыскании средств;
  • сумму долга;
  • данные должника и взыскателя;
  • указание на решение суда, на основании которого возможно прекращение исполнительного производства;
  • ссылки на нормы закона;
  • требования заявителя;
  • список подтверждающих документов;
  • дату, подпись.

В суд

В судебный орган подается заявление о прекращении исполнительного производства, когда:

  • одна из сторон скончалась, была признана судом пропавшей без вести или погибшей;
  • исполнить требования исполнительного документа невозможно;
  • взыскатель отказался от изъятой у должника вещи.

Заявление должно содержать:

  • название суда;
  • данные взыскателя и должника;
  • предмет взыскания;
  • реквизиты исполнительного производства;
  • основания прекращения исполнительного производства;
  • требования заявителя;
  • список документов, подтверждающих основания прекращения исполнительного производства по ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ.

К нему следует приложить подтверждающие бумаги и копии иска для всех сторон дела.

Срок прекращения

Заявление о прекращении исполнительного производства должно быть передано приставу в течение одного рабочего дня. У него же 3 дня на рассмотрение заявления. Затем пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства или об отказе в удовлетворении требований. Бумагу утверждает старший судебный пристав.

Пристав примет решение в течение 3 дней.

В суде заявление рассматривается в 10-дневный срок. Он либо удовлетворит вашу просьбу, либо вынесет отказ. Исход дела зависит от того, какие причины приведены в заявлении, насколько грамотно они обоснованы, приложены ли подтверждающие документы.

Суд рассматривает заявление о прекращении исполнительного производства 10 дней.

Отказ в прекращении исполнительного производства

После подачи заявления начинается проверка изложенных в нем обстоятельств. В зависимости от указанных оснований суд установит:

  • факт смерти взыскателя или должника;
  • невозможность перехода требований к правопреемникам умершего;
  • факт отказа взыскателя от своих притязаний;
  • наличие мирового соглашения между сторонами.

Если указанные причины не подтвердятся, выносится отказ.

Обжалование постановления о прекращении исполнительного производства

Если одна из сторон дела уверена, что произошло незаконное прекращение исполнительного производства, она может обжаловать постановление пристава. Такая возможность доступна для должника, взыскателя и иных лиц, которые считают, что их права нарушили.

Для отмены постановления необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Физлица обращаются в суд общей юрисдикции, юрлица — в арбитражный суд. Подать иск нужно в течение 10 дней с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав.

Если срок пропущен по уважительной причине, его можно восстановить.

Последствия прекращения исполнительного производства

Судебный пристав отменяет все меры принудительного исполнения. К ним относят:

  • обращение взыскания на имущество должника и на поступающие ему выплаты (зарплату, пособия, пенсию и т.д.);
  • изъятие имущества;
  • наложение ареста на собственность;
  • выселение;
  • выдворение из страны.

Также отменяются все установленные ранее ограничения. В исполнительном документе пристав указывает, что требования взыскателя исполнены целиком или частично.

Дело прекращено — все ограничения с должника снимаются.

Вместе с постановлением о прекращении исполнительного производства работник ФССП возбуждает производство, касающееся взыскания с должника:

  • неисполненных обязательств (например, невыплаченных алиментов);
  • расходов по исполнительным действиям;
  • исполнительского сбора.

Пристав может оставить для должника некоторые ограничения, если они необходимы для вновь возбужденного исполнительного производства.

Пристав направляет вынесенное постановление о прекращении всем сторонам дела — взыскателю и должнику. Сделать это он должен в трехдневный срок.

После прекращения исполнительного производства исполнительный документ остается в материалах дела. Повторно предъявить его для исполнения уже нельзя.

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector