Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53
Вы здесь:  / Юридические справки / Нормы твердых бытовых отходов на одного человека

Нормы твердых бытовых отходов на одного человека

С 2019 года федеральным законодательством устанавливается обязанность граждан оплачивать коммунальные услуги, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО). Для этого устанавливаются тарифы, которые рассчитываются, исходя из нормы накопления отходов на 1 человека.

Понятие нормы накопления ТКО

Норма накопления ТКО — это средний объем образования твердых коммунальных отходов, приходящийся на 1 человека в течение календарного года.

Нормирование происходит в соответствии с Правилами определения, утвержденными Постановлением Правительства от 04.04.2016 № 269.

Этот показатель влияет на:

  • размер тарифа для населения – ставки за сбор, вывоз и утилизацию 1 кубометра мусора;
  • частоту вывоза отходов с территории;
  • определение необходимого количества единиц техники;
  • расчет затрат на топливо;
  • определение места для утилизации отходов на полигоне;
  • планирование возможностей по переработке мусора.

Норматив накопления для населения учитывает все виды отходов жизнедеятельности, включая бытовой мусор, крупногабаритный домашний утиль, негабаритные строительные отходы и т.д.

Кем регулируется?

Полномочиями по установлению нормативов накопления ТКО наделены субъекты Российской Федерации, что подтверждается ст. 6 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, являющегося основным нормативным документом в сфере обращения с отходами, в народе названной «Мусорной реформой«. Уполномоченные органы устанавливают нормы дифференцировано для:

  • категорий объектов, образующих отходы;
  • территорий субъекта и зон, в которых действует региональный оператор, осуществляющий сбор, вывоз и утилизацию твердых отходов;
  • категорий потребителей услуги;
  • видов отходов.

Нормы и тарифы утверждает региональная служба по тарифам. Оплата производится в соответствии с:

  • Правилами, действующими в отношении предоставлении коммунальных услуг населению (утверждены Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354);
  • Жилищным кодексом.

На региональном уровне разрабатываются свои нормативы, утверждаемые законодательными актами субъекта.

Норматив накопления ТКО на 1 человека в год

На расчетный объем накоплений ТКО оказывают влияние следующие параметры:

  • географический и природный характер местности;
  • уровень развития территории в сфере обслуживания населения (предприятия, оказывающие бытовые услуги населению и общепита);
  • степень благоустройства территории и развития инженерных сетей;
  • соотношение демографических групп населения;
  • время года;
  • способ сбора коммунальных отходов.

Статически определяется среднесуточное и среднегодовое накопление ТКО на 1 человека.

Норматив накопления твердых бытовых отходов в среднем составляет 2,1-2,5 кубометров на 1 человека в год. Для объектов общественного значения они устанавливаются отдельно для каждой из категорий.

Годовой норматив ТКО на 1 кв. м. площади в Московской области для:

  • квартир — 0,113 м 3 ;
  • жилых домов — 0,123 м 3 .

Норма накопления ТКО на 1 человека в 2019 году по регионам

Согласно региональных приказов «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории…» на 1 проживающего жителя норматив для МКД и ИЖД в 2019 году будет следующим:

РегионМногоквартирный домИндивидуальный жилой дом
кг/годм 3 /годкг/годм 3 /год
Республика Бурятия0,2281,990,2942,27
Республики Башкортостан235,61,92298,91,95
Республика Адыгея194,521,95199,272,00
Республики Алтай323,162,84445,081,28
Республики Ингушетия2,23,0
Кабардино-Балкарской Республики4932,995683,17
Республики Калмыки3201,53101,4
Карачаево-Черкесской Республики3,254,1
Республика Карелия3122,094231,1371,892
Республика Марий Эл203,51,85211,21,92
г. Иркутск5252,15252,1
Иркутская область3921,563921,56
Калининград2602,04503,0
Калужская область17,10,122366,82,5
Камчатский край567,362,856601,82,784
Кемеровской области247,0272,073247,0272,073
г. Киров1,7321,732
Кировская область1,451,45
Тверская область1,8051,805
Костромская область284,242,18382,152,88
г. Курган327,31,9327,31,9
Курганская область234,81,7234,81,7
Курская область с населением:

больше 100 тыс. чел.

меньше 100 тыс. чел.

1,5

Ленинградская область329,3452,944329,3452,944г. Санкт-Петербург381,6962,055696,8643,96Липецкая область—2,04—2,7г. Магадан467,783,0579,093,2Мурманская область284,361,6284,361,6Нижегородская область8,88 (за 1 кв.м)0,10 (за 1 кв.м)194,162,33Нижний Новгород276,792,87Омская область304,411,825304,411,825г. Омск306,62,19306,62,19г. Ханты-Мансийск198,4142,19283,9193,285Свердловская область (Екатеринбург)403,0322,028362,9522,280г. Ставрополь—2,5—2,8г. Ростов-на-Дону517,443,08592,803,12Воронежская область:в городских округах419,713,355462,153,215в муниципальных районах387,813,1387,813,1Волгоградская область421,442,472371,1242,436г. Симферополь (Крым)404,552,9404,552,9г. Краснодар415,82,314772,65
Читать дальше:  Климов юрий валентинович ярославль юрист отзывы

Если Вы не согласны с действующим нормативом, то отправьте заявление в УФАС.

Как рассчитывается норма накопления ТКО на 1 человека в год?

Расчетной единицей является один проживающий или 1 кв. м общей площади. В большинстве субъектов РФ расчетной единицей норматива накопления является один проживающий.

Размер накоплений отходов рассчитывается для населения и организаций отдельно. Руководствуются при этом следующими факторами:

  • наличием мусоропровода и коммуникаций (системы отопления, водоснабжения, канализации, подключением к газоснабжению);
  • этажностью дома;
  • образ жизни и благосостояние жителей;
  • климатическими характеристиками территории.

Точные расчеты производятся на основании замеров и взвешивания мусора в пределах конкретных территориальных единиц. Нормативы ТКО устанавливаются после проведения непрерывных замеров в течение недели в различные сезоны года во исполнение требований:

  • федерального законодательства;
  • Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минстроя от 28.07.2016 524/пр.

Эти измерения дают возможность рассчитать нормы накопления с 1 человека в месяц.

Следует заметить, что для благоустроенных домов, подключенных к системам отопления, водоснабжения, канализации, нормы ниже, чем для неблагоустроенных. Это объясняется тем, что в общем объеме ТКО неблагоустроенных домов учитываются также отходы от сжигания дров.

Для определения норматива замеры производятся на участках территорий, где проживают:

  • 2 и более процента граждан от общей численности для поселений, где население составляет не более 300 тысяч человек;
  • 1 и более процента – для поселений с численностью от 300 до 500 тысяч человек;
  • 0,5 и более процентов – для поселений с численностью, превышающей 500 тысяч человек.

Среди категорий, для которых устанавливаются нормативы, не только многоквартирные дома и частные домовладения, но и объекты общественного значения:

  • административные здания,
  • предприятия торговли,
  • дошкольные, учебные, досуговые и спортивные заведения;
  • общепит и т.д.

Формула среднесуточного норматива дана в Правилах, утвержденных Постановлением № 269:

G = Gо / (n × 7), где

  • Gо — масса отходов объекта за период проведения замеров, кг;
  • n — количество расчетных единиц;
  • 7 — дни проведения замеров, суток.

Расчет среднемесячного норматива производится по формуле: G = Go / 12.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

8 (812) 565-33-84 (Санкт-Петербург)

Вопрос, «каков норматив вывоза ТБО на 1 человека», важен для расчета накопления твердых бытовых отходов за определенный отрезок времени.

Твердые бытовые отходы — это отходы жизнедеятельности человека или мусор, который образуется при работе предприятия.

Нормативом считается некое среднее количество утиля, скапливающееся в единицу времени, например, за месяц или год. Измеряется в кг (вес) или в кубометрах (объем).

Такие данные необходимы для правильного расчета накопления мусора за определенный временной промежуток в городе или другом населенном пункте.

Эти показатели используются и для:

  1. Планирования сбора, транспортировки и переработки мусора.
  2. Закупки нужных для переработки материалов.
  3. Формирования правил безопасности для сотрудников.
  4. Учета и распределения сотрудников.
  5. Выбора оптимального времени для производства работ.
  6. Расчета заработной платы с учетом степени опасности работ по утилизации отходов.
  7. Правильного проведения необходимых расчетов.

Смотрите видео: Правила вывоза ТБО и ТКО

Норматив ТБО на 1 человека

К твердым бытовым отходам относят:

  • крупногабаритный мусор, остающийся после замены мебели или ремонта;
  • отходы, накапливающиеся в жилых и общественных помещениях;
  • остающееся сырье после отопительного сезона;
  • опавшая с деревьев листва во дворах домов и другое.

На норматив ТБО на 1 человека влияет несколько моментов:

  1. Количество этажей в доме, по которому ведется учет накопления мусора для расчета норматива.
  2. Благоустроенность помещений для проживания или организаций. Учитывается наличие водо- и мусоропровода, системы отопления и канализации.
  3. Вид используемого для отопления топлива.
  4. Общее благосостояние города.
  5. Уровень потребления ресурсов (фрукты, овощи).
  6. Период отопления (150 дней в южных регионах и 300 дней в северных).

Чем выше показатель благосостояния, тем больше образуется твердых бытовых отходов. В крупных городах норматив гораздо выше, чем в небольших поселках и деревнях.

Это связано с тем, что уровень благосостояния граждан в столицах, центрах регионов и других крупных городах значительно выше, чем в мелких населенных пунктах по причине более высоких зарплат и более комфортных условий проживания.

Правовые документы содержат в себе разнообразные нормативы формирования утильсырья:

  • если здания благоустроенные, то в среднем на 1 человека накапливается утильсырья 1,1-1,5 м3 в год. Плотность 1 м3 рассчитана в среднем 210 кг/м3;
  • здания без канализации (жидкие бытовые отходы) 2-3,25 м3 в год с ориентировочной плотностью 1 т на 1 м3;
  • В городах с населением более 100 000 человек средняя норма для благоустроенных зданий и организаций рассчитана 260-300 кг отходов в год объемом 1,3-1,5 м3 и плотностью 190-210 кг/м3;
  • для государственных и частных предприятий норма составила 35-55% за месяц от норматива, рассчитанного с жилого дома на человека.
Читать дальше:  Как взять отпуск без сохранения заработной платы

Для получения более точных цифр нормативов по каждому населенному пункту производят взвешивание и измерение отходов. Предприятия, занимающиеся вывозом ТБО, производят недельные замеры по каждому субъекту согласно заключенному договору.

Эти данные суммируют, а получившийся итог используют для выведения нормы накопления мусора на 1 человека в месяц. Такие расчеты помогают вычислить необходимое количество контейнеров и мусоровозов.

Рассчитать общую по стране среднюю норму невозможно из-за огромного количества факторов, влияющих на формирование этой цифры. Поэтому в каждом городе и других населенных пунктах свои собственные нормативы, с которыми легко ознакомиться в местной администрации.

Норматив накопления ТБО на 1 человека: Расчет

В 2016 году вышло Постановление Правительства «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», в соответствии с которым контрольные замеры для расчета норм накопления ТБО должны проводиться, минимум, один раз в пять лет.

Муниципальные или региональные операторы, используя полученные цифры, высчитывают норматив для каждого субъекта отдельно.

Вычисляют средний объем образовавшихся отходов за сутки, разделив объем отходов за контрольный период на количество дней периода (это 7 дней). Так получают среднесуточную норму твердых бытовых отходов.

Во время холодного и теплого сезонов количество образующихся отходов существенно различается, так же как и время, в течение которого мусор может находиться в контейнерах на придомовой территории.

Поэтому расчеты нормативов проводят для каждого сезона отдельно. Если умножить среднесуточную норму утильсырья на продолжительность сезона в днях, то можно рассчитать возможный объем ТБО за сезон.

Договор на вывоз ТБО: Образец (Скачать бесплатно)

Для увеличения картинки нажмите на нее

Для увеличения картинки нажмите на нее

Для увеличения картинки нажмите на нее

При расчете оплаты за услуги вывоза мусора для владельцев помещений применяется способ расчета, основанный на наполняемости мусорных контейнеров и полученных нормативах.

Например, для расчета фактического накопления ТБО в населенных пунктах поступают следующим образом:

  • в городах до 300 000 населения берут 2% населения;
  • до 500 000 населения 1%;
  • до 1 млн человек 0,5%;
  • из организаций выбирают 2-3 объекта

Проводят замеры в течение недели, после чего высчитывают массу скопившихся твердых бытовых отходов. Эта цифра растет ежегодно на 0,5-1%.

Норматив накопления ТБО на 1 человека время от времени пересматривают для более правильной работы организаций, осуществляющих сбор и вывоз мусора, его утилизацию и переработку.

На данный момент многие жители крупных городов задаются вопросом: «Какова норма накопления ТБО на 1 человека в 2019 году?». Для начала стоит узнать, чем является по сути ТБО и зачем это вообще нужно.

Что такое ТБО

ТБО (твердые бытовые отходы) — это утильсырье, появляющееся за некую установленную единицу времени, к примеру, на жителя за календарный день, один год или любой другой временной отрезок. Измеряется в кг(килограммах) или м3 (кубометрах, т. е. объем).

Зачем необходимо устанавливать и знать нормативы скопления ТБО

Эта информация необходима для того, чтобы осуществить расчёт ТБО, образовавшихся за временной отрезок. Такая информация нужна для:

  1. Планирования переработки, вывоза и сбора мусора.
  2. Учёта и распределения сотрудников, формирования правил безопасности для рабочих.
  3. Планирования подбора крупногабаритного транспорта для вывоза отходов, выбора (какие контейнеры нужны), логистические работы (маршрут передвижения, учёт площади дорог).
  4. Закупки необходимых материалов для переработки.
  5. Выставления заработных плат соответственно сложности и опасности проведённых работ по утилизации;
  6. Выбора подходящего времени для вывоза.
  7. Для того, чтобы провести всю требующуюся расчетную деятельность.

Важно! С целью уничтожения всех отходов от коммерческих организаций так же немаловажно знать, из чего состоят вывозимые отходы. Для утилизации потребуется рассчитать количество органических веществ во всей массе ТБО и примерный состав этих веществ.

Правовые и нормативные документы

Основным правоустанавливающим документом, определяющим нормативы накопления твердых бытовых отходов является Федеральный закон N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями) от 24 июня 1998 г.

Помимо основного закона, для регулирования в сфере бытовых отходов применяются следующие нормативные акты:

  • Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ: устанавливает нормативы;
  • Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ: определяет методику расчета и изменения тарифов;
  • Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ)

В Санитарных Правилах и Нормах:

  • СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления;
  • СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»

определены правила по накоплению ТБО.

Ниже приведены некоторые из них:

  • мусорные контейнеры нужно ставить минимум в 20 м от жилых помещений;
  • мусорные контейнеры мыться и обрабатываться минимум 1 раз в 10 дней;
  • если дом обслуживает определенная организация, то раз в неделю она должна организовывать удаление отходов с домовой территории.
Читать дальше:  Бланк для упрощенной системы налогообложения 2018

Как вычисляется норма ТБО

Стандартный размер накапливаемых твердых бытовых отходов рассчитывается по двум параметрам:

  • строения, эксплуатируемые в качестве жилья: частные, многоэтажные.
  • муниципальное либо коммерческое предприятие, компания, оказывающие социальные услуги;

К твердым бытовым отходам, включённым в норматив, относят:

  • скопления утильсырья, появляющихся в обитаемых либо общественных постройках;
  • остатки сырья для отопительной системы после отопительного сезона;
  • листва деревьев, падающая на прилежащей территории;
  • крупные объекты, использовавшиеся в быту, пришедшие в негодность либо ставшие ненужными.

Факторы, имеющие влияние на размер норматива ТБО на человека:

  • степень благоустроенности предприятий либо жилых зданий, наличие в доме коммунальных услуг, таких как: мусоро- и водопровод, канализация и отопление;
  • количество этажей в строении, для которого ведется расчет;
  • вид сырья, применяемого для отопительной системы в здании;
  • благосостояние города, имеющиеся в нём учреждения;
  • длина отопительного сезона.

Важно! Таким образом, чем выше уровень жизни, тем больше размер образующихся ТБО. В крупных городах, столицах и городах регионального значения этот норматив значительно выше, чем в поселениях меньшего размера и деревнях.

Это связано с тем, что в больших населённых пунктах значительно выше уровень потребления благ всех видов и в жилых и в общественных зданиях, что, в свою очередь, имеет прямую связь с высокими заработными платами и более комфортным проживанием. Помимо этого, это связано с увеличением численности и более лояльными условиями.

Нормы накопления отходов

Один из факторов, влияющих на норму накопления отходов — тип постройки. Этот показатель имеет значение, так как именно от типа постройки зависит численность проживающих либо работающих там жителей, вид и количество производимого мусора.

Соответственно типу постройки, правовые документы предполагают разные нормы формирования отходов:

  • в общественных зданиях с удобствами стандартный уровень образования мусора примерно от 1,1 до 1,5 кубометров в год на человека, около 210 кг/ м3 составляет средняя плотность;
  • для муниципальных и коммерческих предприятий 35-55% в месяц от нормы образования с жилой постройки на одного жителя.

Важно! Расчет нормы накопления ТБО от организаций и предприятий в России невозможен, поскольку обстоятельств, оказывающих влияние на ее размер и свойства слишком много.

По этой причине, для каждого города существует своя собственная норма, которую любой житель может обнаружить в местной администрации среди остальных документов.

Методика расчета накопления

Для вычисления реального скопления утильсырья в городах и поселках, избирают определенные пункты:

  • в нас. пунктах с количеством жителей до 300 тыс. человек — 2% всего населения;
  • в нас. пунктах с количеством жителей до 500 тыс. человек — 1% всего населения;
  • в нас. пунктах с количеством жителей до 1 миллиона человек- 0,5% всех жителей населенного пункта.

Для вычисления нормы накопления ТБО от организаций и предприятий выбирают два или три из них, измеряют количество отходов за неделю и вводят норматив отходов по полученным данным — этим занимаются региональные органы власти, так же в их обязанности входит сбор, хранение и вывоз мусора. По полученным данным, количество ТБО увеличивается ежегодно на 0,5-1%. Проводят такие измерения единожды в пять лет.

Важно! Создаются разные указы, документы и постановления, на основании которых, определяют нормативы накопления мусора. Главный документ, регламентирующий этот показатель, называется «Рекомендации по определению стандартов образования ТБО для РСФСР». В 1999 году в Российской Федерации было установлено распоряжение, в котором были указаны средние нормативы скопления отходов.

По документам указано, что:

  • норма скапливающегося за год мусора для 1 жителя Москвы — 260 кг;
  • количество крупного мусора — 80 килограмм ежегодно;


Норма скопления утильсырья от муниципальных и коммерческих организаций становится меньше по мере увеличения количества частных предприятий в населенном пункте. Измеряется вес собранных отходов и мусора путем измерения веса всех отходов, помещаемых в мусоровоз.

Важно!Расчет фактической нормы накопления ТБО для организаций и людей совершается индивидуально для всех сезонов.

Таким образом, для того, чтобы узнать норму ТБО на человека в Вашем регионе, необходимо обратиться в местную администрацию за соответствующей документацией и узнать это число. Так же если Вы представляете коммерческую организацию, в числе документов Вашей компании должна находиться и такая информация, а в случае, если ее нет, она найдётся в администрации.

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector