Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53
Вы здесь:  / Юридические справки / Новые в законодательстве по пожарной безопасности

Новые в законодательстве по пожарной безопасности

Содержание

МЧС подготовило ряд изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме». Данные поправки направленны на установление соответствия Правил противопожарного режима нормам законодательства, усовершенствование отдельных его положений, уточнение и исключение устаревших и избыточных требований.

Данные нововведения появились в результате мониторинга практики применения Правил противопожарного режима. Данные изменения позволят проводить более качественную проверку по проверочным листам.

Круглосуточное дежурство на объекте

В пункте 8 настоящих правил предусматривается, что на объектах с круглосуточным пребыванием людей руководство обязано организовать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.

Исключения из этого правила касаются торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану

Маркировка помещений по взрывоопасности и пожароопасности

Руководители организаций должны организовать установку на дверях производственных и складских помещений знаков, информирующих о категории пожарной опасности и класса зоны (согласно требованиям ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Эксплуатационные испытания пожарных и эвакуационных лестниц

Руководители организаций несут ответственность за содержание и исправное состояние пожарных и эвакуационных лестниц, ограждений на крышах.

Зимой необходимо организовывать постоянную очистку крыш и лестниц от снега и наледи.

  • Также необходимо 1 раз в 5 лет проводить эксплуатационные испытания лестниц и ограждений,
  • Освидетельствовать состояния средств спасения с высоты (согласно технической документации или паспорту на изделие).

Наличие исправных электрических фонарей

На объектах с массовым пребыванием людей руководители должны обеспечить наличие электрических фонарей — по одному на каждого дежурного.

Свободные эвакуационные выходы в торговых организациях

Запрещено осуществлять выгрузку или загрузку товаров (тары), используя пути эвакуации покупателей. В рабочее время эти выходы должны быть свободными.

Федеральный закон от 28 мая 2017 года «Изменения в закон «О пожарной безопасности»

Напоминаем, что с 9 июня прошлого года вступили в силу Федеральный закон от 28 мая 2017 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Размер штрафа для граждан за нарушение требований пожарной безопасности до 3 тыс. руб. вместо установленного в настоящий момент максимального штрафа 1,5 тыс. руб. При этом альтернативное наказание в виде предупреждения остается (ч. 1 ст. 20. 4 КоАП).

Штраф для ИП в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб., а за нарушение требований пожарной безопасности в условиях противопожарного режима – от 30 тыс. до 40 тыс. руб. Особо обратить внимание на штрафы в размере от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток за повторное невыполнение законного предписания органа.

Для юрлиц административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима несколько смягчается: за это правонарушение организациям придется уплатить штраф в размере до 400 тыс. руб. При повторном нарушении или игнорировании предписаний – приостановление деятельности до 90 суток.

Читать дальше:  Можно ли переоформить квартиру без собственника

Что проверяется пожарной инспекцией?

Организации должны следовать требованиям следующих законов и нормативных актов:

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Технический регламент, Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»; Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска»;

Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»;

Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. № 304 «Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска»;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 г. № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»;

Постановление Правительства РФ от 31.01.2012 г. № 69 «О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры».

Проверки проходят по проверочным листам, что подразумевает рискориентированный подход к проверкам.

Обучение сотрудников организации пожарно-техническому минимуму и ГО и ЧС

Современная научно-технологическая академии (СНТА) реализует образовательные программы по направлению «Пожарная безопасность» и «ГО и ЧС»

Курсы профессиональной переподготовки:

Пожарная безопасность – 250 ак. часов. Выдается диплом и удостоверение, протокол;

Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации – 500 ак. часов. Выдается липлом о переподготовке.

Комплексная программа «Гражданская оборона, защита от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» – 500 ак. часов. Выдается диплом.

Для руководителей организаций «Организация и ведение гражданской обороны, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» – 500 ак. часов. Диплом.

Курсы повышения квалификации:

Пожарная безопасность – 72 ак. часа. Выдается удостоверение.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности муниципальных образований, организаций – 36 ак. часов. Удостоверение.

Пожарно-технический минимум (инструктор) – удостоверение, протокол.

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций для руководителей организаций – 36 ак. часов. Выдается удостоверение о повышении квалификации

Для получения более подробной информации можно просто заполнить форму обратного звонка (на экране значок ), и наш специалист Вам перезвонит, чтобы проконсультировать по вопросам обучения.

На официальном интернет-портале правовой информации появился текст закона, который позволит оптимизировать действующую систему надзора в области пожарной безопасности. В документе, в частности, предусмотрено развитие института независимой оценки пожарного риска, урегулирование вопросов по осуществлению федерального государственного пожарного надзора, изменение штрафов за нарушение пожарной безопасности.

Независимая оценка пожарного риска

В целях снижения количества проверок в отношении юридических лиц и предпринимателей закон вводит новую форму проверки соответствия объектов требованиям пожарной безопасности — независимую оценку пожарного риска. Изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ предоставляют более широкие возможности аудиторам и экспертам в реализации полномочий в области независимой оценки пожарного риска.

Так, вводится понятие аудита пожарной безопасности, определены требования к работе эксперта и критерии заведомо ложного заключения аудитора. Недобросовестное выполнение работ в указанной сфере влечет за собой административную ответственность.

Независимая оценка рисков включает:

  • анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты;
  • пожарно-техническое обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты;
  • выявление возможности возникновения и развития пожара, его воздействия на людей и материальные ценности;
  • проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз;
  • подготовку заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности либо разработку мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Читать дальше:  Как написать заявление в прокуратуру через интернет

Кто будет осуществлять пожарный надзор

По мнению авторов инициативы, новые нормы позволят:

  • скорректировать действующую систему надзора;
  • устранить пробелы в правовом регулировании в области обеспечения пожарной безопасности;
  • проводить дальнейшее развитие институтов негосударственного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах защиты и территориях.

В соответствии с предлагаемыми изменениями, полномочиями по проведению федерального государственного пожарного надзора наделяются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие деятельность на объектах обороны, а также войска:

  • национальной гвардии Российской Федерации;
  • внутренних дел;
  • государственной охраны;
  • внешней разведки;
  • мобилизационной подготовки и мобилизации.

Также к органам государственного пожарного надзора будут относиться территориальные и объектовые подразделения федеральной противопожарной службы. При этом уточняется, что сам надзор будут осуществлять с учетом риск-ориентированного подхода.

Новые штрафы за несоблюдение требований пожарной безопасности

Закон исключает из КоАП РФ ряд нарушений, за которые предприятие могли оштрафовать или приостановить его деятельность. Так, из статьи 20.4 КоАП (нарушение требований пожарной безопасности) исключаются сразу четыре части – третья, четвертая, пятая и восьмая. Две из них предусматривали за повторное нарушение административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Одновременно увеличиваются штрафы за нарушение требований пожарной безопасности для различных категорий нарушителей. В новой редакции статьи 19.5 КоАП сказано, что за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, штраф для должностных лиц составит от 15 до 20 тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет. За аналогичное правонарушение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, накажут на 40-50 тысяч рублей, либо приостановят их деятельность на срок до 90 суток. Организациям также грозит административное приостановление деятельности либо штраф от 150 до 200 тысяч рублей.

Уточняются размеры санкций и по статье 20.4 КоАП РФ. За нарушение требований пожарной безопасности, за исключением отдельных случаев, должностные лица могут быть оштрафованы на 6-15 тысяч рублей; ИП – на 20-30 тысяч рублей, а организации – на 150-200 тысяч рублей. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, повлекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 15-30 тысяч рублей, на ИП – от 30 до 40 тысяч рублей, на компании – от 200 до 400 тысяч рублей.

Дополнительно вводится наказание за нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности). Штраф в таком случае составит от 15 до 20 тысяч рублей либо специалиста дисквалифицируют на срок от 1 года до 3 лет.

Новый закон вступит в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, то есть 9 июня 2017 года.

Статьи по теме

В статье расскажем об обновлении правил пожарной безопасности и изменениях в законодательстве в этой сфере в 2019 году.

Изменения в законодательстве по пожарной безопасности в 2019 году

В этом году при организации работы по ПБ на предприятии следует учитывать два важных новшества – поправки в Правила противопожарного режима и вступление в силу нового ГОСТ.

Скачать документы из статьи

1. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2018 года №1644 в пункт 78 Правил противопожарного режима РФ № 390 внесен дополнительный абзац, который запрещает использовать минерализованные полосы под индивидуальное жилищное и коммерческое строительство, под возведение промышленных объектов и сооружений, а также для размещения в них ГСМ, отходов производства и другого мусора. Изменения вступили в силу 3 января 2019 года.

Читать дальше:  Где получить сведения о доходах физического лица

Минерализованные полосы являются противопожарным барьером от распространения огня по поверхности земельного участка при низовом пожаре. Если такую полосу захламить, огонь без препятствий преодолеет этот искусственно созданный защитный заслон. Это причинит непоправимый урон не только сельскохозяйственным полям, но и населенным пунктам, оказавшимся на пути пожара.

Как провести тренировку по эвакуации при пожаре: пошаговый алгоритм

2. Первого февраля 2019 года начал действовать новый ГОСТ Р 58202-2018 по нормам и правилам размещения и эксплуатации СИЗ при пожаре. Этот документ является руководящим для всех работодателей и изготовителей пожарозащитной одежды и оснастки, сохраняя при этом характер добровольного применения. В данном стандарте перечислены требования по комплектации, размещению, а также эксплуатации противопожарных СИЗ в зданиях и сооружениях, на всех этапах их жизненного цикла – от проектирования до ликвидации.

Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Документ впервые вводит новый термин для обозначения одного из средств защиты – противопожарной накидки. Такая накидка может применяться не только как покрывало для защиты от огня, но и для укутывания пострадавшего и для создания носилок, наряду с самоспасателями. Оба вида защиты предписаны для мест массового пребывания народа – более 50 человек.

Такие меры приняты из-за последствий нашумевших пожаров с большими человеческими жертвами в торговых центрах, ночных клубах и дискотеках. Места размещения этих средств противопожарной индивидуальной защиты должны обозначаться новым вводимым знаком, поэтому владельцам объектов и работодателям придется пересмотреть свои планы эвакуации.

В ГОСТе, который является добровольным для применения, тем не менее, указано, что отказ от оснащения объектов защиты данными противопожарными СИЗ должен быть подтвержден отделом контрольно-надзорной деятельности МЧС в каждом субъекте РФ. При этом неисполнение требований данного стандарта не может квалифицироваться надзорными органами МЧС России как нарушение обязательных требований.

Что делать владельцам объектов защиты в этой ситуации?

ГОСТ Р 58202-2018 является нормативным документом, применение которого на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Закона № 123-ФЗ. При неприменении указанного ГОСТ пожарная безопасность объекта защиты может считаться обеспеченной, если:

  • в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании";
  • пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Законом № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6 Закона № 123-ФЗ).

Необходимо произвести расчет, исходя из общего количества обучающихся или работников организации. В СИЗ нет необходимости для лиц, которых можно эвакуировать до наступления критических значений пожара. Такое значение определяется по времени эвакуации – если рабочие места близки к выходам и для быстрой эвакуации нет препятствий. Расчет следует проводить в соответствии с приложением А к ГОСТ Р 58202-2018.

Откройте для себя возможности карьерного роста!

Если пожарная безопасность не будет признана обеспеченной, виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по статье 20.4 КоАП, к уголовной ответственности по статье 219 УК.

Добавить комментарий

Your email address will not be published. Required fields are marked ( Обязательно )

Adblock detector