Внедрение профессиональных стандартов в культуре

Содержание
  1. Профессиональные стандарты
  2. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО
  3. Статьи по теме
  4. Зачем нужен профессиональный стандарт
  5. В каких ситуациях надо руководствоваться профстандартами
  6. Схема, как применять профстандарты в культуре
  7. Как соответствует должность работника должности в профстандарте
  8. Особый порядок применения профстандартов
  9. Разделы профессионального стандарта
  10. Уровни квалификации
  11. Примеры уровней квалификации
  12. Особенности кадров в учреждениях культуры
  13. Состояние по утвержденным стандартам на 09 августа 2017 года
  14. Как соответствует должность работника должности в профстандарте
  15. Как определить трудовую функцию работника по профстандарту
  16. Как внедрить профстандарты в организации
  17. Регламент внедрения профстандартов в учреждении
  18. Какие санкции грозят за неприменение или неправильное применение профессиональных стандартов

Профессиональные стандарты

КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО

Выполнение работы связано с предоставлением льгот или Компенсаций

трудовая деятельность медицинских работников связана с предоставлением льгот (ст. 350 ТК РФ), поэтому наименования их должностей должны обязательно соответствовать наименованиям, указанным в профстандартах. В противном случае работник может потерять право на льготы

Если тарифицируем работы и присваиваем тарифные разряды, устанавливаем тарифную систему оплаты труда (ч. восьмая,

девятая ст. 143 ТК РФ)

Работодатель может использовать Квалификационные справочники

должность сварщика может быть разбита на должности сварщика 2– 3-го разряда, сварщика 4–5-го разряда, так как профстандарт

«Сварщика», утвержденный приказом Минтруда России от 28 ноября 2013 г. № 701н, предусматривает разные квалификационные уровни для сварщиков в зависимости от вида сварки, выполняемых трудовых функций

Если устанавливаем систему оплаты труда работников в государственных и муниципальных учреждениях (ч. пятая ст. 144 ТК РФ)

Работодатель может использовать Квалификационные справочники

работник, имеющий 6-й уровень квалификации по профстандарту, не должен получать меньше, чем сотрудник по аналогичной должности, которому по профстандарту установлен 5-й уровень квалификации

Если требования профстандарта закреплены в локальных нормативных актах

организации (ст. 8 ТК РФ)

Как соответствует должность работника должности в профстандарте

Должность (профессия), которая используется в наименовании профессионального стандарта, не означает, что профессиональный стандарт применяется только по ней.

Так например, требования профессионального стандарта «Специалист по учету музейных предметов» предполагает его использование для должностей:

  • специалист по учету музейных предметов;
  • специалист по учету музейных предметов II категории;
  • младший научный сотрудник музея;
  • специалист по учету музейных предметов I категории;
  • научный сотрудник музея;
  • редактор электронных баз данных музея;
  • редактор электронных баз данных музея II категории; • редактор электронных баз данных музея I категории;
  • заведующий отделом (сектором) учета музея.

Особый порядок применения профстандартов

Устанавливается Правительством РФ ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ, с 1 июля 2016 г.

  1. Для государственных внебюджетных фондов РФ (ПФР, ФСС России, ФФОМС)
  2. Для государственных или муниципальных учреждений (например, общеобразовательные школы, детские сады, и иного рода структуры дополнительного образования, лечебные заведения и др.)
  3. Для государственных или муниципальных унитарных предприятий (например, Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП), областное государственное унитарное предприятие (ОГУП), муниципальное унитарное предприятие (МУП))
  4. Для государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности (например, ГК «Росатом», ГК «Роснанотех», ГК «Агентство по страхованию вкладов»)

Разделы профессионального стандарта

Наименование раздела

Содержание

Общие сведения

Наименование вида профессиональной деятельности, описание основной цели вида профессиональной деятельности и т.д.

Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт

(функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Перечень обобщенных трудовых функций в виде таблицы. В состав каждой обобщенной функции входит несколько трудовых функций со своим номером уровня квалификации

Характеристика обобщенных трудовых функций

Для каждой обобщенной функции:

  • список возможных наименований должностей, требования к образованию и опыту, другая информация
  • структурированное описание каждой трудовой функции, входящей в обобщенную: трудовые действия, необходимые умения и знания, другие характеристики
  • описание трудовой функции содержит только те действия, знания, умения, которые необходимы работнику, чтобы эффективно выполнять конкретную функцию

Сведения об организациях-разработчиках

профессионального стандарта

В каждом принятом профстандарте всегда указана организация — ответственный разработчик стандарта и состав рабочей группы

Уровни квалификации

Уровни квалификации утверждены приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н.

Определенный уровень квалификации может быть достигнут не только путем высшего и среднего образования, но часто и опытом практической работы.

Всего в Приказе установлено 9 уровней квалификации, в качестве показателей используются понятия: полномочия и ответственность, характер умения, характер знания, основные пути достижения уровня квалификации.

Примеры уровней квалификации

Ур.

Полномочия и ответственность

Характер умения

Характер знания

Основные пути достижения квалификации

Деятельность под руководством с про- явлением самостоятельности при решении типовых практических задач

Планирование собственной деятельности исходя

из поставленной руководителем задачи, индивидуальная ответственность

Решение типовых практических

задач, выбор способа действия на основе знаний и практического опыта, корректировка действий с учетом условий их выполнения

Понимание Технологических или методических основ решения типовых практических задач,

Основные программы профессионального обучения — программы профессиональной под- готовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих (до одного года)

Определение стратегии, управление большими техническими системами ми, социальными и экономическим процессами, значительный вклад в определенную область деятельности

Решение задач методологического, исследовательского и проектного характера связанных с развитием и повышением эффективности Процессов

Создание новых фундаментальны знаний междисциплинарного и межотраслевого характера

Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, ассистентуры -стажировки, дополнительные профессиональные программы, практический опыт

Особенности кадров в учреждениях культуры

Состояние по утвержденным стандартам на 09 августа 2017 года

Всего приказом Минтруда РФ введены в действие 1067 профессиональных стандартов среди них 5 относятся к отрасли культура и искусство: продюсер в области кинематографии, специалист по техническим процессам художественной деятельности, хранитель музейных ценностей, специалист по учету музейных предметов, экскурсовод (гид).

Для работников – руководители и специалисты общеотраслевых должностей и рабочие профессии применяются профстандарты из других отраслей.

Как соответствует должность работника должности в профстандарте

Должность (профессия), которая используется в наименовании профессионального стандарта, не означает, что профессиональный стандарт применяется только по ней.

Так например, требования стандарта «Специалист по учету музейных предметов» предполагает его использование для должностей:

  • специалист по учету музейных предметов;
  • специалист по учету музейных предметов II категории;
  • младший научный сотрудник музея;
  • специалист по учету музейных предметов I категории;
  • научный сотрудник музея;
  • редактор электронных баз данных музея;
  • редактор электронных баз данных музея II категории;
  • редактор электронных баз данных музея I категории;
  • заведующий отделом (сектором) учета музея. Это прописано в тексте профстандарта.

Как определить трудовую функцию работника по профстандарту

Необходимо воспользоваться описанием трудовых действий из профстандартов.

Если трудовая функция работника меняется, требуется договориться с работником об изменении трудовой функции и заключить дополнительное соглашение об изменениях.

Если работник не согласен с изменением трудовой функции, необходимо применить ст. 74 ТК РФ и изменить в одностороннем порядке условия договора, уведомив об этом работника в установленном порядке.

Как внедрить профстандарты в организации

К сотруднику применяют не весь профстандарт. Работник и работодатель выбирают из текста стандарта те трудовые функции и действия, о которых договариваются.

Их включают в трудовой договор (ст. 15 ТК РФ). Обязательной в определенных случаях станет та часть профстандарта, в которой прописаны требования к квалификации (ст. 195.3 ТК РФ).

Однако, если работник добросовестно выполняет свои трудовые обязанности и прошел аттестацию, у работодателя нет оснований для увольнения.

Законодатель не определил механизм действий по внедрению профстандартов в организации, поэтому регламент разрабатывает сам работодатель.

Регламент внедрения профстандартов в учреждении

Задача

Срок выполнения

Ответственный

Критерий выполнения

Составить список принятых профстандартов, соответствующих видам деятельности в организации

Представление перечня должностей, профессий, имеющихся в учреждении, и соответствующие им профстандарты

Сверить наименования должностей работников с возможными наименованиями должностей из профстандартов и квалификационных справочников

Согласование списка расхождений в наименованиях должностей, профессий. Оформление протоколом решения о каждом расхождении. Проверить должностные-инструкции, трудовые договоры,

Соответствуют ли они профстандартам

Внести корректировки в штатное расписание на основании протоколов о переименовании должностей

Проект нового штатного расписания, проект приказаоб утверждении штатного расписания, представленный представленный на утверждение директору

Скорректировать процедуру аттестации и оценки персонала с учетом требований к квалификации из профстандартов

Письменные предложения по корректировке процедуры оценки и аттестации

Проверить соответствие работников требованиям к образованию и стажу,

Проверить соответствие работников требованиям к образованию и стажу, установленным профстандартом

Какие санкции грозят за неприменение или неправильное применение профессиональных стандартов

Гострудинспекция по результатам проверки может выдать предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Кроме того, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства.

По ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрен штраф:

  • для должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей;
  • для организации — от 30 000 до 50 000 рублей.

Выплачивать штраф автономные и бюджетные учреждения, как и руководители учреждений, должны будут за счет собственных доходов.

Код ПСНаименование стандартаНормативный правовой акт, утвердивший стандарт
04.001Продюсер в области кинематографии

Зарегистрировано в Минюсте России 10 октября 2014 г. N 34288

04.002Специалист по техническим процессам художественной деятельности

Зарегистрировано в Минюсте России 29 сентября 2014 г. N 34157

04.003Хранитель музейных ценностей

Зарегистрировано в Минюсте России 04 сентября 2014 г. N 33965

04.004Специалист по учету музейных предметов

Зарегистрировано в Минюсте России 01 сентября 2014 г. N 33915

04.005Экскурсовод (гид)

Зарегистрировано в Минюсте России 01 сентября 2014 г. N 33915

04.006Специалист по подготовке к производству анимационного кино

Зарегистрировано в Минюсте России 14 января 2019 г. N 53355

04.007Специалист по визуализации в анимационном кино

Зарегистрировано в Минюсте России 21 января 2019 г. N 53471

04.008Художник-аниматор

Зарегистрировано в Минюсте России 14 января 2019 г. N 53354

Статьи по теме

Перечень ситуаций, когда в отношении работников культуры необходимо применять профстандарт

До 1 января 2020 года учреждениям культуры надо завершить поэтапное внедрение профессиональных стандартов и успеть обучить работников.

Советник отдела государственной политики Елена Абидуева собрала ответы на главные вопросы по профстандартам в культуре, чтобы руководители учреждений смогли вовремя и без ошибок внедрить их.

Зачем нужен профессиональный стандарт

Профстандарт помогает определить должностные обязанности работника и уровень квалификации для этой должности.

Профессиональный стандарт – это описание квалификации, которая нужна сотруднику, чтобы выполнять работу (ч. 2 ст. 195.1 ТК). Стандарт описывает требования как для определенной должности или профессии (музейный хранитель, педагог и др.), так и на виды деятельности, в которые входят группы родственных должностей и профессий (управление персоналом, СМИ).

Профстандарты пришли на смену ЕКС и ЕТКС, которые морально устарели и уже не соответствуют требованиям современных бизнес-процессов. Структура описания квалификации в профстандарте более подробная и отвечает запросам отраслей и рынка труда 2010–2020-х годов. В профстандартах предусмотрены требования к уровню знаний работника, его умениям, профессиональным навыкам, опыту работы.

Профстандарт включает набор обобщенных трудовых функций. В нем есть возможные наименования должности и требования к образованию и опыту работы. Каждая обобщенная функция распадается на отдельные трудовые функции с перечнем конкретных действий, которые должен выполнять работник, и требования к знаниям и умениям. Чтобы определить, какую работу может выполнять сотрудник и его уровень квалификации, смотрят на его знания и умения.

Утверждает профессиональные стандарты Минтруд. Он же дает официальные разъяснения по их применению. Отраслевые органы власти (Минкультуры, Минобрнауки и др.) разъяснения по вопросам применения стандартов давать не могут.

Минтруд выделил три основных направления, по которым учреждения могут применять профстандарты (п. 1 письма от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253)

В каких ситуациях надо руководствоваться профстандартами

Государственные и муниципальные учреждения культуры должны перейти на применение профстандартов до 1 января 2020 года (постановление Правительства от 27.06.2016 № 584). Но это касается только тех должностей, для которых приняты профстандарты, и при условии, что они обязательны.

Обязательно применяйте профстандарты, если в Трудовом кодексе или в федеральных законах:

  • прямо сказано, что для данной должности положены компенсации, льготы или ограничения;
  • прописаны требования к квалификации работников.

В первом случае сделайте так, чтобы название должности было точно таким, как в профстандарте (ч. 2 ст. 57 ТК). Для этого исправьте должностную инструкцию, договоры и другие документы, где написана должность.

Во втором случае вы обязаны требовать, чтобы образование, знания и умения работника соответствовали профстандарту. Скопируйте из него данные требования и вставьте в должностную инструкцию. Это правило действует, к примеру, для педагогических работников в области искусств, главных бухгалтеров (ст. 331 ТК, ст. 46, 52 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ст. 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Учитывайте квалификационные требования, если применяете тарифную систему оплаты труда (ст. 143, 144 ТК).

В остальных ситуациях вы вправе применять профстандарты, но не обязаны. Например, в федеральных законах нет требований к квалификации рядового бухгалтера. Поэтому применять профстандарт необязательно.

Схема, как применять профстандарты в культуре

Скачать документ

В полной версии рекомендации эксперт рассказала:

  • Какие специальности в сфере культуры включены в перечень профстандартов
  • Как определить трудовую функцию работника по профстандарту
  • Как соответствует должность работника должности в профстандарте
  • Как внедрить профстандарты в учреждении культуры

Пример

Требование к квалификации к работнику задано ТК РФ, федеральными законами и т.п.

Главный бухгалтер ПАО, страховых о (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ):

  • высшее образование (не обязательно по профессии);
  • стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

Если же высшего образования в области бухучета и аудита нет, то стаж должен быть не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

  • отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики (разд. VIII УК РФ)
Оцените статью
Добавить комментарий

Adblock
detector