Закон о распитии спиртных напитков в общественных

Многие европейские страны запрещают своим гражданам распивать спиртные напитки в общественных местах. Данная мера практикуется и в России. Закон запрещает употреблять алкогольную продукцию в определенных местах и время суток. При нарушении запрета виновное лицо будет привлечено к административной ответственности.

Цели принятия закона

Некоторые жители страны не понимают, для чего был введен запрет на распитие алкогольных напитков в общественных местах. При принятии закона государство стремилось достигнуть следующих целей:

  • оградить любителей распивать спиртные напитки от основной части людей. Данная необходимость возникает в связи с тем, что большинство людей при употреблении даже небольшой дозы алкоголя перестают себя контролировать. Их поведение выступает за рамки дозволенного и адекватного, что причиняет ряд неудобств для других людей;
  • поддержать правильный психоэмоциональный облик несовершеннолетних. В большей степени эта мера позволяет снизить подростковый алкоголизм, вызванный неверно поданным примером со стороны взрослых. Благодаря этому большинство несовершеннолетних граждан делают выбор в пользу здорового образа жизни;
  • снизить уровень разбоев и иных правонарушений, совершенных под воздействием алкоголя. Стоит отметить, что с момента вступления закона в силу было зафиксированного меньше правонарушений пьяными людьми по сравнению с другими годами.

Благодаря высокой эффективности, большинство граждан России положительно отнеслись к запрету распития алкогольной продукции в общественном месте. Программа регулирования алкогольной продукции и ограниченный список мест для употребления позволяют устранить большинство нарушений, связанных с употреблением спиртного.

Описание закона и краткое содержание

Статья 20.20 КоАП России устанавливает запрет на употребление запрещенной продукции — спиртосодержащих напитков, в общественных местах. Перечень запрещенных напитков, а также правила продажи алкогольной продукции регламентирует ФЗ № 171, принятый в 1995 году.

Данный закон указывает на правила:

  • работы физических лиц, занимающихся производством и продажей алкогольной продукции, в состав которой входит этиловый спирт;
  • продажи в аптеках медикаментов, в состав которых входит этиловый спирт;
  • оборота продукции, не предназначенной для употребления внутрь, но содержащей спирт;
  • правила ввоза алкогольной продукции в Россию.

В общем, он регулирует все сферы деятельности, связанные с производством и сбытом продукции, в состав которых входит алкоголь, а также запрещает распивать спиртосодержащее питье в местах с общим пользованием.

Какие напитки признаются спиртными

В ФЗ № 171 регулируется, какие варианты признаются алкоголе содержащими и запрещены к употреблению в местах общего пользования. Среди них стоит выделить:

  • вино и винный напиток;
  • шампанское;
  • пиво;
  • коктейли с содержанием алкоголя;
  • сидр;
  • медовуху;
  • водку;
  • коньяк;
  • виски;
  • текилу;
  • настойки на спирту и иные, содержащие алкоголь и предназначенные для употребления.

Какое место является общественным

Действующее законодательство дает достаточно размытое определение понятия общественного места. В статье 20.20 КоАП России и комментариях к ней указанно, что к такому можно отнести:

  • места, в которых в любое время суток могут появиться посторонние люди;
  • места, в которых могут собираться отдельные группы граждан;
  • места, которые не относятся к частной собственности или не являются местами индивидуального использования.

То есть указанным местом можно признать, как обычную автобусную остановку, так и библиотеку, учебное учреждение, магазины и иные заведения, которые могут посетить третьи лица.

Где и как можно пить алкогольные напитки?

Статья 16 ФЗ «О государственном регулировании производства …» регламентирует правила распития алкоголя. Так, к числу мест, в которых нельзя употреблять спиртное, отнесены:

  • учебные заведения и частные организации, оказывающие образовательные услуги;
  • лечебные учреждения;
  • спортивные площадки;
  • торговые павильоны, рынки;
  • любые виды общественного транспорта и остановочные пункты;
  • парковые зоны, заповедные территории и скверы;
  • помещения аэропортов, вокзалов;
  • подъезды, лифты, площадки, предназначенные для прогулок с детьми;
  • здания, носящие звание культурных учреждений города;
  • территории, входящие в состав государственной или региональной собственности.

Распитие спиртного допустимо только в специально отведенных для этого местах, например, в барах, пабах, ресторанах, специально оборудованных площадках аэропортов и ярмарок. При выходе за их пределы действие закона возобновляется. Фактически распитие возможно только на частной территории, причем без различия принадлежит она юридическому или физическому лицу. Любая территория, относящаяся к государственной, может являться запрещенной, так как по факту она общественная.

Читать дальше:  Как писать автобиографию при приеме на госслужбу

Можно ли пить пиво в парке?

Пиво относится к слабоалкогольным продуктам, в связи с чем возникает множество вопросов относительно употребления его в парках. Однако, п.7 ст. 16 ФЗ № 171 указано, что запрет распространяется на все напитки, даже с малым содержанием алкоголя. В такой ситуации сотрудник правоохранительных органов будет вынужден оштрафовать гражданина, пьющего пиво в парке. Парк не является частной территорией и относится к общественным местам, то есть штраф обжаловать не получится.

Текст закона

Текст закона был отредактирован в конце 2018 года. К распитию в общественном месте относится 7 пункт 16 статьи.

Наказание за распитие алкоголя в неположенном месте

Гражданин будет привлечен к ответственности, если его вина (распитие спиртного в общественном месте) будет доказана и зафиксирована сотрудниками полиции. В такой ситуации закон предусматривает меру наказания в виде привлечения к административной ответственности и наложения штрафа в размере 500-1500 рублей в соответствии с ст. 20.21 КоАП. Если на момент фиксации нарушения человек будет вести себя неадекватно или окажет сопротивление, то его могут задержать на срок до 15 суток.

Стоит отметить, что появление в состоянии алкогольного опьянения также карается арестом арестам до 15 суток или аналогичным штрафом. На практике, если граждане ведут себя в рамках приличия, полицейские могут ограничиться устным предупреждением потребовать прекратить употреблять алкоголь. Также считается, что первое предупреждение всегда выносится без штрафа, если нет отягчающих обстоятельств.

При этом, действие закона распространяется не только на граждан России, но и на жителей других стран. Они несут равную степень ответственности. Стоит учитывать, что федеральное законодательство действует одинаково на всей территории России, то есть нет разницы в регионах и субъектах.

Как избежать ответственности

Избежать ответственности можно только отказавшись от алкоголя во время нахождения в месте, не предназначенном для употребления спиртных напитков. Однако, многие любители выпить в парковых зонах делятся своими секретами. Среди наиболее распространенных вариантов стоит выделить переливание спиртного в тару, например, из-под лимонада, или сокрытие в непрозрачных пакетах. Однако, такой способ не убережет от штрафа.

Если сотрудник полиции обнаружит, что человек пьян, то он может провести обыск с участием свидетелей и видеосъемкой. Кроме этого, возможно назначение экспертизы жидкости. В такой ситуации человека все равно привлекут к предусмотренной законом ответственности.

Главным правилом является соблюдать рамки приличия, тогда есть возможность избежать штрафа, если предупреждение еще не выносилось.

Распитие алкогольных напитков подростками

Действующее законодательство, в частности ст.16 ФЗ № 171 запрещает продавать алкогольную продукцию гражданам, не достигшим совершеннолетия. К сожалению, многие взрослые покупают подросткам алкоголь по их просьбе или продавцы не обращают внимания на возраст покупателей.

В такой ситуации, если работники правоохранительных органах задержат подростка в возрасте до 16 лет, то на его родителей будет наложен штраф. В соответствии со ст. 20.22 КоАП России его размер может составить 1500-2000 рублей. Кроме этого, подросток будет поставлен на учет в отделе по делам несовершеннолетних.

Если в ходе расследования будет выяснено, что взрослые распивали спиртное совместно с детьми, то их могут обязать к прохождению общественных работ (до 200 часов), привлечь к уголовной ответственности сроком до 6 лет или оштрафовать на сумму до 5000 рублей.

Получается, что при распитии спиртного подростком ответственность может коснуться всех.

Заключение

Распивать спиртное в общественных местах запрещено по законодательству. Такой момент позволяет обеспечивать порядок в местах, где постоянно находятся люди. К нарушителям могут применять различные санкции, в том числе административные. Все зависит от наличия уже имевшихся предупреждений и отягчающих обстоятельств. Система пресечения имеет установленный порядок, включающий указание мест и напитков, которые нельзя распивать в местах общественного пользования.

Единственным верным способом избежать наказания будет отказ от спиртного в указанных местах.

Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 20.20, являются общественный порядок и общественная безопасность.

2. Объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных в:

Читать дальше:  Действителен ли паспорт выданный в день рождения

1) ч. 1 и 2 ст. 20.20, состоит в том, что виновный распивает алкогольную продукцию на улицах, стадионах, в скверах, парках и т.п. общественных местах, а также в транспортном средстве общего пользования. Законом от 05.12.05 (он вступил в силу с 09.01.06) административная ответственность установлена и за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе (см. о том, что относится к пиву и напиткам, изготавливаемых на его основе примечание к ст. 6.10 КоАП), а также за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции. В части 1 ст. 20.20 исчерпывающим образом перечислены места, за распитие в которых пива (напитков, изготавливаемых на его основе, а также указанной выше алкогольной продукции) наступает административная ответственность. Этот перечень не совпадает с перечнем мест, указанных в ч. 2 ст. 20.20. В практике возникает вопрос: охватывается ли объективной стороной данного правонарушения распитие алкогольной продукции в лесу, на берегу реки во время воскресного отдыха? Нет, не охватывается, поскольку упомянутые места не относятся к общественным. Кроме того, объективная сторона данного правонарушения отсутствует и в случаях распития алкогольной продукции в организациях торговли и общепита (в т.ч. торгующих на улице, в сквере), в которых разрешена (например, органом местного самоуправления) ее продажа в розлив (но не в бутылках). Примером может служить летнее кафе на открытом воздухе, если оно расположено в парке, на улице;

2) ч. 3 ст. 20.20, состоит в том, что виновный потребляет (т.е. делает себе укол, нюхает, курит и т.п.) наркотические средства, психотропные вещества (см. коммент. к ст. 6.8, 10.4) без назначения врача (который проводит курс лечения и выписывает больному соответствующий рецепт на эти лекарства), а равно потребляет в общественных местах, в транспортном средстве общего пользования иные одурманивающие вещества (например, токсические).

Оконченным данное правонарушение считается с момента совершения. Оно совершается исключительно в форме действий. Объективная сторона отсутствует в случаях употребления слабоалкогольных напитков (напитков, в которых объемное содержание этилового спирта составляет 12% и менее). См. также коммент. к ст. 6.10, 6.14.

3. Субъектом анализируемого административного правонарушения могут быть только граждане (см. коммент. к ст. 2.3, 2.8).

4. Субъективная сторона анализируемых правонарушений характеризуется только прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).

5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 20.20, показывает, что виновному назначается только административный штраф, который применяется органом внутренних дел (см. коммент. к ст. 3.5, 23.3). Изменения, внесенные Законом от 21.12.09 N 336-ФЗ — вступили в силу с 03.01.2010.

Во многих странах мира есть ограничения по распитию алкогольной продукции. На территории всей Российской Федерации действуют ограничения по распитию спиртных напитков, касаются они определенного времени суток и места. Все аспекты указаны в Федеральном Законе № 171.

Описание закона

171 Федеральный Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» был принят депутатами Государственной Думы 19 июля 1995 года. Через несколько месяцев, 15 ноября 1995, Совет Федерации одобрил настоящий закон. Вступление в силу приходится на 22 ноября того же года.

Действие 171 Федерального Закона распространяется на:

  • работу физических лиц, создающих алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта, при условии что данное производство не направлено на сбыт;
  • на аптечную сферу деятельности, осуществляющую производство лекарств с содержанием этилового спирта (изучить подробно 61 ФЗ об обращении лекарственных средств можно по ссылке: );
  • на оборот не пищевой продукции, содержащей спирт, и упакованной в металлическую аэрозольную тару (объем тары не больше 450 мл);
  • деятельность по ввозу алкоголя на территорию Российского государства.

В общем, настоящий ФЗ регулирует практически все деятельности по производству и сбыту продукции, содержащей алкоголь. Также устанавливает правила о запрещенных местах для распития спиртных напитков и условия продажи алкоголя.

Последние изменения 171 закона

В рассматриваемый ФЗ неоднократно вносились изменения, дополнения и поправки. Вносимые нововведения необходимы для усовершенствования норм законодательного акта, а так же для придания его положениям актуальности в определенный момент времени. Последняя редакция закона приходится на 29 июля 2017 года. Нововведения коснулись многих статей, рассмотрим некоторые из них.

Статья 2 ФЗ № 171

Положения настоящей статьи содержат основные понятия, используемые в законе. Нововведения коснулись пунктов:

  • 3.1 — спиртосодержащие лекарственные препараты — препараты, предназначенные для использования в медицине и в ветеринарии, находятся они в жидкой форме, и соответствуют положения ФЗ № 61;
  • 3.2 — спиртосодержащие медицинские изделия — это медицинская жидкая продукция, содержащая этиловый спирт.
Читать дальше:  Как определяется национальность ребенка в россии

Закон о распитии алкогольных напитков: статья 5

В данной статье настоящего закона указан перечень полномочий, которыми обладают органы государственной власти России в сфере производства и оборота алкогольной продукции. В перечень полномочий входит:

  • установление цен на спиртосодержащую продукцию;
  • контролирование процедуры экспорта и импорта алкоголя;
  • осуществление надзора в сфере производства товаров, содержащих спирт (данный пункт претерпел изменения в последней редакции)
  • введение специальной маркировки;
  • определение ставок акцизов;
  • установление перечня подакцизных товаров;
  • создание условий лицензирования.

Статья 6 закона о распитии алкогольных напитков

Текст 6 ст гласит о полномочиях органов государственной власти субъектов России. При производстве спиртосодержащей продукции данные органы вправе:

  • выдавать разрешение (лицензию) на продажу спиртных напитков в розницу;
  • принимать декларации о розничном обороте продукции;
  • контролировать деятельность по розничной торговле алкоголя (данный пункт был полностью изменен в последней редакции закона);
  • вести реестр виноградников.

7-ая статья закона о распитии алкогольных напитков

Положения настоящей статьи указывают какими полномочиями обладают органы местного самоуправления в сфере изготовления напитков с этиловым спиртом. В основные их обязанности входит осуществлять контроль над розничной торговлей спиртосодержащей продукцией.

Вновь внесенные поправки вступают в законную силу с 31 июля 2017.

Для ознакомления со всеми изменениями настоящего закона, рекомендуется изучить полный текст акта. Скачать последнюю редакцию 171 закона можно по ссылке.

Где и как можно пить алкогольные напитки?

В 16 статье Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указываются сведения о местах, где запрещена розничная продажа алкогольных напитков, а также запрещено их распитие.

По закону, запрещается распитие алкогольных напитков:

  • в зданиях образовательных учреждений;
  • в зданиях индивидуальных предпринимателей, предоставляющих образовательные услуги;
  • в зданиях, осуществляющих медицинские услуги;
  • в зданиях, осуществляющих деятельность в сфере культуры, вне зависимости от организационно-правовой формы;
  • на спортивных площадках;
  • на рынках (оптовых и розничных);
  • в общественном транспорте;
  • на автомобильной заправке;
  • на остановках общественного транспорта;
  • в зданиях воинского назначения и на территориях, прилегающих к ним;
  • на вокзалах;
  • в аэропортах;
  • во время проведения публичных мероприятий, где скапливается большое количество человек;
  • на территории, где есть источники повышенной опасности;
  • в любых общественных местах.

Правила питья алкогольных напитков в общественных местах касаются — дворов, лифтов, подъездов, лестничных площадок, детских площадок и так далее. Распитие алкоголя в парке также запрещено, т. к. в соответствии с законом, парки, скверы являются общественными местами. Продажа и распитие спиртных напитков несовершеннолетними карается наложением штрафа, вне зависимости от места распития алкоголя.

Можно ли пить пиво в парке?

В законе № 171, в статье 16, указано правило о распитии пива и пивных напитков в парках и других общественных местах.

Статья 16 пункт 7 закона о распитии алкогольных напитков

Данный пункт гласит, что запрещается распитие слабо алкогольных напитков, таких как пиво, сидр, пуаре и медовуха.

При нарушении данного положения грозит наложение штрафа, в соответствии с КоАП России.

Наказание за распитие алкоголя в неположенном месте

За распитие алкогольных напитков в неположенном месте грозит привлечение к административной ответственности. Кодекс России об административных правонарушениях гласит о том, какой штраф полагается выплатить нарушителю.

Статья 20.20 КоАП России

Текст рассматриваемой статьи гласит, что за распитие алкогольных напитков в запрещенных законом местах грозит наложением штрафа:

сумма штрафа за распитие алкогольных напитков составляет 500 — 1500 рублей.

Ст 20.21 административного кодекса

Содержит положения, что появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах (улица, парк, стадион, общественный транспорт и так далее) влечет:

  • административный штраф в размере от 500 до 1500 рублей;
  • или арест на период до 15 дней.

Статья 20.22

Положения статьи утверждают, что нахождения несовершеннолетнего в алкогольном (наркотическом, психотропном) опьянении грозит наложением административного штрафа в размере 1500 — 2000 рублей. Штраф накладывается на родителей или опекунов ребенка.

Такая же сумма штрафа взимается, если ребенок распивает алкоголь (употребляет наркотические средства), вне зависимости от места употребления.

Оцените статью
Добавить комментарий

Adblock detector